站在新起點 迎接新挑戰(zhàn)

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1、站在新起點迎接新挑戰(zhàn)努力開創(chuàng)規(guī)劃財務(wù)工作新局面全國食品藥品監(jiān)督管理規(guī)劃財務(wù)工作會議工作報告（摘要）國家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)劃財務(wù)司司長秦懷金2009年2月19日這次全國食品藥品監(jiān)督管理規(guī)劃財務(wù)工作會議，是在食品藥品監(jiān)管工作面臨一些新形勢和新任務(wù)的背景下召開的。會議主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實全國食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，總結(jié)去年食品藥品監(jiān)管規(guī)劃財務(wù)工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究和部署今年的工作任務(wù)。國家局黨組高度重視此次會議，劉怡副局長親自出席會議并將做重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實劉怡副局長的重要講話精神，以會議的召開為

2、新契機，迎難而上，再接再厲，做好規(guī)劃財務(wù)工作，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的保障。下面，我就2008年的工作情況和2009年主要任務(wù)向大會作報告。一、2008年工作情況2008年是極不尋常、極不平凡的一年。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)出色完成了抗擊特大自然災(zāi)害食品藥品安全保障任務(wù)，勝利完成了北京奧運會食品藥品安全保障任務(wù)，妥善處理了重大食品藥品安全突發(fā)事件，取得了新的發(fā)展。圍繞食品藥品監(jiān)管的中心任務(wù)和重點工作，全系統(tǒng)各級規(guī)劃財務(wù)部門盡職盡責(zé)，勤勉工作，有力地保障了各項工作的順利開展?！秶沂称匪幤钒踩笆晃濉币?guī)劃》全

3、面進入實施階段，中央財政對全系統(tǒng)的投入達(dá)歷史新高，重大建設(shè)項目穩(wěn)步推進，執(zhí)法裝備和儀器設(shè)備水平不斷提高，行政辦公條件和技術(shù)監(jiān)督條件明顯改善，監(jiān)管能力顯著提升，對確保人民群眾飲食用藥安全起到了重要作用。（一）食品藥品監(jiān)管重點工作得到了有效保障（二）為抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建提供了及時的支持（三）“十一五”規(guī)劃實施取得新進展（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitwork

4、sacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic（五）財政投入實現(xiàn)了持續(xù)快速增長（六）規(guī)劃財務(wù)管理水平不斷提高二、2009年工作安排2009年是食品藥品監(jiān)管體制改革后的第一年，也是全面實施《國家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》的

5、重要一年。2009年規(guī)劃財務(wù)工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，認(rèn)真貫徹落實全國食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作的大局，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，加強調(diào)查研究和監(jiān)督檢查，積極爭取財政支持，全面推進“十一五”規(guī)劃實施，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實保障食品藥品監(jiān)管工作各項任務(wù)順利完成，努力開創(chuàng)規(guī)劃財務(wù)工作新局面。（一）積極探索新體制下的投入保障機制各級規(guī)劃財務(wù)部門要適應(yīng)體制改革帶來的變化，盡快建立起新的工作機制，形成新的保障渠道。這是今年財務(wù)規(guī)劃工作的重中之重，必須擺到重要位置，投入主要精力。要深入調(diào)查研究

6、，認(rèn)真分析體制改革給規(guī)劃財務(wù)工作帶來的影響，深入基層，了解基本情況，掌握系統(tǒng)需求；要加強溝通協(xié)調(diào)，處理好與同級財政、發(fā)改等部門的關(guān)系，積極爭取經(jīng)費支持；要提出政策建議，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向地方政府提出加大食品藥品監(jiān)管工作投入的建議意見和具體措施，積極探索新體制下的投入保障機制。此外，在體制改革的過程中，各級規(guī)劃財務(wù)部門要確保本系統(tǒng)、本單位國有資產(chǎn)不流失。要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策，防止亂收費、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生。（二）全面做好規(guī)劃工作2009年是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是按照新體制、新職能調(diào)整實施“十一五”的關(guān)鍵一年。一是要調(diào)整規(guī)劃發(fā)展

7、目標(biāo)和任務(wù)。體制調(diào)整后，依據(jù)食品監(jiān)管方面的新職能，合理調(diào)整食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。二是要繼續(xù)組織申報后續(xù)建設(shè)項目。按照“十一五”規(guī)劃確定的建設(shè)內(nèi)容，國家局計劃組織申報新的建設(shè)項目，重點加強技術(shù)支撐體系的建設(shè)。各省（區(qū)、市）食品藥品監(jiān)管部門要按照國家和本省“十一五”theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalit

8、yevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100