2015年招警考試申論熱點：信訪與法治

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1、http://ha.huatu.com/2015年招警考試申論熱點：信訪與法治2015-04-2309:20?公務(wù)員考試網(wǎng)?http://www.huatu.com/?作者：華圖教育來源：華圖教育【導(dǎo)讀】今天華圖教育網(wǎng)帶領(lǐng)大家了解的是信訪與法治的相關(guān)內(nèi)容，希望考生們能夠好好掌握，多多積累，這樣才能做好招警備考工作?！　〗裉烊A圖教育網(wǎng)帶領(lǐng)大家了解的是信訪與法治的相關(guān)內(nèi)容，希望考生們能夠好好掌握，多多積累，這樣才能做好招警備考工作?！　”尘版溄印　↑h的十八屆四中全會《決定》(以下簡稱《決定》)提出，“把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果”。中央作出的這一重

2、大決策部署，抓住了信訪工作的關(guān)鍵，明確了信訪工作制度改革的方向，是做好新時期信訪工作的基本遵循，需要我們深刻領(lǐng)會和牢牢把握?！　?015年5月7日上午，貴州省省委書記趙克志來到省群眾工作中心，看望信訪群眾、慰問接訪干部，并接訪調(diào)處信訪案件。他強調(diào)，貴州省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視信訪工作，始終牢記發(fā)展為民，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，結(jié)合開展第二批群眾路線教育實踐活動，繼續(xù)鞏固貴州省信訪維穩(wěn)工作持續(xù)向好的態(tài)勢?！　∩疃冉馕觥　問題分析]　　從我國社會的現(xiàn)實來看，社會矛盾加劇和信訪問題的產(chǎn)生，表面上與社會轉(zhuǎn)型、改革加速、群眾法律觀念增強等因素有關(guān)。但更深一層分析，更重要的

3、原因是與各級機關(guān)離法治的要求還相距甚遠(yuǎn)有關(guān)。主要表現(xiàn)：　　第一，人治色彩依然濃厚。近年來，雖說我國的民主和法治建設(shè)都取得了長足的進步，絕大多數(shù)公務(wù)人員素質(zhì)也有很大提升。但是，長期以來依靠領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威推進各項工作這一現(xiàn)實，不僅是體制上的欠缺，也是一種官場慣性。人治色彩，在建設(shè)法治社會的今天，讓群眾產(chǎn)生了“官越大說話越管用，越能解決問題”的想法，致使群眾信訪不信法?！　〉诙?，對信訪思想認(rèn)識存在偏差。信訪是法律賦予公民的權(quán)利，是人民群眾依法行使民主權(quán)利，管理國家、經(jīng)濟文化、社會事務(wù)和維護自身合法權(quán)益的重要形式，是連結(jié)黨和政府與人民群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾對政府機關(guān)的信任。但顯然，許多機關(guān)人員并未意識

4、到這一點。　　第三，不依法決策問題后果嚴(yán)重。每一個行政決策都關(guān)系成百上千甚至更多群眾的利益。行政決策特別是與群眾利益息息相關(guān)、涉及面廣的重大決策應(yīng)在科學(xué)民主的基礎(chǔ)上，采取專家論證，充分聽取群眾意見的方式進行。　　第四，政府職能轉(zhuǎn)變步伐不快。按照依法行政的要求，要逐步減少行政審批項目，審批權(quán)力要逐步下放，可現(xiàn)在審批項目是只喊著減卻不見少，權(quán)力不下放反而出現(xiàn)上收的現(xiàn)象?！　〉谖?，法律貫徹不徹底。對出臺的有些法律、法規(guī)貫徹時走形式，有的形同虛設(shè)。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedonthetermi

5、nalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcorehttp://ha.huatu.com/　　第六，行政執(zhí)法問題較為突出。行政執(zhí)法機關(guān)設(shè)置較混亂，既有行政機關(guān)，又有事業(yè)單位、企業(yè)或政企合一的單位行使執(zhí)法權(quán);有些執(zhí)法領(lǐng)域一

6、直處于政出多門、多頭管理、上下錯位和職責(zé)重疊的困擾之中;這些行為導(dǎo)致的結(jié)果必然是影響政府形象，造成干群矛盾。　　第七，以法治訪還沒有成為根本手段。法治是處理信訪問題一種最基本、最有效的方法?？捎行┑胤胶筒块T在處理信訪問題上有隨意性，有較濃厚的行政命令和長官意志，不能依法正確處理信訪問題，使許多問題得不到及時妥善的處理。?　[參考對策]　　把信訪納入法治化軌道，需要密織法律之網(wǎng)，強化法治之力，充分依靠健全完善的信訪法律制度體系。必須在信訪工作中立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，明確信訪工作職能定位，全面推進“陽光信訪”，解決職責(zé)不清、工作隨意、辦理不透明、效率不高等問題，形成與時代特征、法治要求、群眾期待

7、同頻共振的信訪工作新格局。　　首先，要創(chuàng)造良好法制環(huán)境?！　⊥苿討椃ㄒ?guī)定的建議權(quán)、批評權(quán)、申訴權(quán)等公民基本權(quán)利以及國家機關(guān)及其工作人員保持同人民群眾聯(lián)系等義務(wù)在信訪法律制度體系中得到貫徹，在信訪工作中體現(xiàn)憲法和法律至上、依法治國的基本精神?！　∑浯?，要提供有力法律保障。　　經(jīng)過多年信訪法治化建設(shè)，目前已形成以《信訪條例》為主體性法規(guī)，以制度文件為支持，以各地各部門地方性法規(guī)、規(guī)章和制度為銜接配套的