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《關于加強我縣基層動物防疫體系建設的幾點建議》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、關于加強我縣基層動物防疫體系建設的幾點建議1基本情況1.1機構管理。2005年我縣開始建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫長效機制，全縣設鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站22個，為全額撥款事業(yè)單位，獨立法人獨立運行，核定編制138名，人員編制不到人，人員全部實行聘用制，一年一聘,實行縣鄉(xiāng)兩級共管，以縣級畜牧部門管理為主。2011年增加了茶場管理區(qū)防疫站，全縣防疫站為23個，編制140名,現有專職防疫員151名。1.2福利待遇。我縣財政預算經費以2010年為例：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職動物防疫員人平1.85萬元，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站平均工作經費6.8萬元。2我縣基層動物防疫體系建設存在的突出問題2.1
2、工資待遇低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職動物防疫員工資普遍偏低。防疫員的待遇除工資全額拔付到位之外，生活補助財政只預算60%的60%，差額部分靠自己彌補，而強制免疫疫種都已取消收費，資金無法到位，防疫員待遇低。2.2勞動強度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職動物防疫員主要從事動物防疫、動物檢疫、養(yǎng)殖業(yè)技術推廣、畜牧水產生產調查、統(tǒng)計上報、能繁母豬保險、畜禽水產品質量安全監(jiān)管等工作，地域廣，一般每人3-5個村，散養(yǎng)戶多，家禽養(yǎng)殖量多，畜禽免疫病種、免疫品種多，還要承擔產地臨欄檢疫，勞動強度特別大。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedco
3、rerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore-3-2.3工作經費短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職防疫員每年防疫用針頭、注射器械
4、每人不少于200元，摩托車燃油和車輛折舊費每年不少于3000元，防疫、檢疫電話費每年不少于2500元，不計算鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站年辦公經費、車旅費、招待費、宣傳費等，人平每年短缺2500元左右。2.4整體素質差。基層動物防疫、動物檢疫員普遍存在年齡偏大，正規(guī)教育偏少，大部份子承父業(yè)，知識老化，缺乏系統(tǒng)的、專業(yè)技術培訓等問題。2.5設備陳舊簡陋?；鶎觿游锓酪哒臼褂玫氖巧鲜兰o七、八十年代的原畜牧獸醫(yī)站站房，產權不清晰，站房占地小，面積不大，全部沒有常規(guī)化檢驗檢測儀器設備。因基層動物防疫體系基礎建設的改、擴建，普遍存在原獸醫(yī)對產權的歸屬有爭議和糾紛。2.6動物
5、檢疫主體不合法。《動物防疫法》第四十一條規(guī)定：“動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依照本法和國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對動物、動物產品檢疫”，而實際操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員不是動物衛(wèi)生監(jiān)督機構人員，也沒有官方獸醫(yī)資格，但均承擔動物產地檢疫，也都不是動物衛(wèi)生監(jiān)督所委托或委派，其執(zhí)法主體不合法。3幾點建議3.1beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreis
6、notexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore-3-全額預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站應納入地方財政全額預算施范疇，由公共財政足額保障人員工資和日常運轉費用，其依法收取的檢疫費一律上繳財政，實行收支兩條線管理。3.2公開選聘人才并進行定期培訓。通過公開、公平、公正原則，擇優(yōu)選聘人才，及時補足
7、動物防疫人員，通過短期的專業(yè)培訓、專業(yè)院校深造，提高隊伍整體素質，加快人才更新。3.3加強基礎設施建設。加強動物防疫基礎設施等項目建設，不斷改善基層動物防疫人員的通信、交通、工作服等裝備，特別是要裝備快速檢測設備，培訓技術檢測人員。3.4健全管理體系，明確職能。修改動物防疫法實施辦法，制訂統(tǒng)一的鄉(xiāng)、村動物防疫員管理辦法及相關管理制度，通過明確職能，整全、精簡現有機構，建立起一支職能清晰、責任明確的防疫隊伍。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedonth
8、eterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercorei
