關(guān)于洞頭縣水利工程管理體制改革的思考

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1、關(guān)于洞頭縣水利工程管理體制改革的思考摘要長期以來,我國水利行業(yè)一直存在著“重建輕管”的傾向,熱衷于上項目、籌資金、忙建設(shè),而對于建成的工程如何保障良性運行,如何穩(wěn)定管理隊伍,始終沒有建立起一個相對穩(wěn)定的、有政策法制保障的投入渠道,加之在計劃經(jīng)濟體制下水利行業(yè)形成的吃國家和“等靠要、要了分”的積習(xí)甚深,致使工程管理滯后,水利工程一直處在低水平、低效率的狀態(tài)下運行。本文根據(jù)縣域水利工程管理現(xiàn)狀及存在的主要問題,通過提高對小型水利工程管理體制改革必要性和緊迫性的認識,提出了小型水利工程管理體制改革的原則、目標及關(guān)鍵性措施。關(guān)鍵詞:小型水利工程管理體制改革方

2、向措施he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample

3、,noncoalmine7目錄中文摘要…………………………………………………………………………………………I1.引言……………………………………………………………………………………………12.洞頭縣水利工程管理現(xiàn)狀………………………………………………………………………12.1水利工程現(xiàn)狀………………………………………………………………………12.2目前的管理形式………………………………………………………………………………22.3工程管理存在的問題……………………………………………………………………………23.水利工程管體制改革的方向………………………

4、……………………………33.1管理體制改革的必要性和緊迫性………………………………………………33.2管理體制改革的原則…………………………………………………………………43.3水利工程管理體制改革的政策依據(jù)………………………………………43.4水利工程管理體制改革的目標…………………………………………………………44.水利工程管理體制改革的措施…………………………………………54.1統(tǒng)一認識轉(zhuǎn)變觀念………………………………………………………………54.2明確權(quán)責(zé)規(guī)范管理………………………………………………………………………54.2.1明確水利工程管

5、理主體………………………………………………………64.2.2水利工程管理權(quán)限劃分…………………………………………………………………64.2.3明確管理內(nèi)容…………………………………………………………………64.3建立健全水管單位確定有效定理模式………………………………………………………………64.4加強組織領(lǐng)導(dǎo)制定水管政策…………………………………………………………………………75.總結(jié)……………………………………………………………………………………………7he"governingforthepeople","Nomattertheinterests

6、ofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine71.引言洞頭縣是全國十四個海島縣之一,地處浙江省東南部,甌江口外的海面上,

7、屬于低山丘陵地區(qū)。新中國成立以后,洞頭縣的水利工程建設(shè)發(fā)展甚快。水利工程的建設(shè)為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ),發(fā)揮了水利工程巨大的社會和經(jīng)濟效益。但是不可否認水利工程在運行管理中還存在著一系列的問題,水利工程效益衰減、工程老化、維護不足、管理粗放,久病成險,影響水利工程的安全運行,甚至給國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)帶來極大的隱患,如不盡快解決這些水利工程的管理體制問題,國家投入大量資金建設(shè)的水利設(shè)施將嚴重流失或被毀壞,因此小型水利管理體制改革勢在必行。2.洞頭縣水利工程管理現(xiàn)狀2.1水利工程現(xiàn)狀新中國成立以來,洞頭縣各級黨委、政府十分重視水利和

8、水土保持事業(yè)的發(fā)展,堅持大搞農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓防汛抗旱工作,興建了一大批的水利工程。截止2005年底

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