加強(qiáng)農(nóng)村干部管理和監(jiān)督 有效遏制腐敗行為發(fā)生

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1、加強(qiáng)農(nóng)村干部管理和監(jiān)督有效遏制腐敗行為發(fā)生　　近年來，國家各種支農(nóng)、惠農(nóng)政策在農(nóng)村廣泛實(shí)施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，農(nóng)村社會和諧，面貌煥然一新，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化。可就在在新農(nóng)村建設(shè)工作取得成就的同時，村干部違紀(jì)案件卻在逐年增多，群體性上訪事件時有發(fā)生，黨群干群關(guān)系疏遠(yuǎn)，直接影響了農(nóng)村的政治安定和社會穩(wěn)定，而加強(qiáng)農(nóng)村干部的管理和監(jiān)督也就變得越來越緊迫和重要，只有切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村干部的管理和監(jiān)督，才能有效遏制農(nóng)村干部腐敗行為的發(fā)生?！　　　〈甯刹窟`紀(jì)問題的發(fā)生是多方面的，既有主觀上的原因，也有客觀上的因素，既有社會風(fēng)氣的影響，也

2、有制度和管理上的不足，究其農(nóng)村干部違法亂紀(jì)的原因，主要有以下幾點(diǎn):　　　　第一，農(nóng)村干部自身素質(zhì)不過硬。目前，農(nóng)村干部大都是由村民選舉出來的地道農(nóng)村人，文化水平和思想素質(zhì)不高，接受廉政教育和法紀(jì)教育相對較少，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家對農(nóng)村的扶持力度進(jìn)一步加大，農(nóng)村農(nóng)民得到的實(shí)惠越來越多，而有些黨性意識不穩(wěn)定的農(nóng)村干部，在經(jīng)濟(jì)大潮的負(fù)面影響下，加之作為村干部的報(bào)酬又比較低，于是思想就有了一些微妙的變化，利己主義和享樂主義思想滋生?！　　　〉诙?，對農(nóng)村干部管理不力。首先是對村干部監(jiān)督落實(shí)不到位。村級組織都是相對獨(dú)立的，村主要領(lǐng)導(dǎo)既是決策

3、者，也是執(zhí)行者，還是監(jiān)督者，權(quán)利過于集中，監(jiān)督難以到位。村干部之間怕傷和氣，對一些違紀(jì)行為和不正之風(fēng)不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、也不便監(jiān)督。而群眾對于一些村務(wù)和重大問題知之甚少，想監(jiān)督又無法監(jiān)督。其次是村務(wù)公開落實(shí)不到位，不徹底。有的干部怕削弱權(quán)力不愿公開、怕暴露問題不敢公開，群眾對村務(wù)公開搞不清、看不明。再次，鎮(zhèn)黨委對農(nóng)村干部管理不夠，特別是對群眾反映的問題一壓再壓，以村干部為中心，認(rèn)為只要村干部能干好工作，不出大事就行，對村干部出現(xiàn)的問題能包且包，盡量大事化小，小事化了，管理不嚴(yán)，是問題越積越多，引起群眾不滿，更是給個別農(nóng)村干部以僥幸心理。

4、　　　　針對以上農(nóng)村干部違法違紀(jì)原因分析，對農(nóng)村干部的管理和監(jiān)督迫在眉睫，村干部的違紀(jì)案件嚴(yán)重影響了基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，疏遠(yuǎn)了黨群干群關(guān)系，針對農(nóng)村少數(shù)黨員干部宗旨觀念淡薄、村干部教育管理松散、村級財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)、干部作風(fēng)渙散等方面存在的問題，要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，有的放矢，要從加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)肅糾治方面入手，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展?！　　　∫灰獜膹?qiáng)化教育入手，筑牢思想道德防線。解決農(nóng)村干部違紀(jì)問題，首先要從思想上行動，要從強(qiáng)化農(nóng)村干部思想教育入手，筑牢思想道德防線。

5、鎮(zhèn)黨委作為村干部的直接管理者，務(wù)必要加強(qiáng)對村干部的教育管理和監(jiān)督，通過加強(qiáng)思想教育和黨紀(jì)法規(guī)教育，增強(qiáng)村干部的宗旨意識、遵紀(jì)守法意識和廉潔自律意識，克服麻痹思想，加強(qiáng)自身修養(yǎng)。要采取多種形式，把對農(nóng)村干部的黨性黨風(fēng)教育和警示教育作為一項(xiàng)長期任務(wù)抓好抓緊，要發(fā)揮好宣傳教育的作用，在農(nóng)村營造清風(fēng)正氣的良好氛圍?！　　　《M(jìn)一步完善制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制。無以規(guī)矩，不成方圓，鎮(zhèn)黨委要建章立制，形成用制度管人、按制度辦事的管理約束機(jī)制，首先要確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，不留盲區(qū)。其次，要強(qiáng)化完善財(cái)務(wù)審核制度，切實(shí)執(zhí)行民主理財(cái)小組審查制度，對

6、村級財(cái)務(wù)開支情況定期檢查，張榜公布。第三要規(guī)范運(yùn)行村務(wù)公開制度。對村內(nèi)大小與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)必須公開，并且要及時真實(shí)。第四，要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度規(guī)定的，應(yīng)嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重后果的，要用組織、行政和紀(jì)律的手段追究責(zé)任，避免制度流于形式、形同虛設(shè)?！　　　∪樘幜Χ仍偌哟蟆．?dāng)前，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)過程中群眾反應(yīng)的突出的問題，堅(jiān)決查處農(nóng)村黨員干部違紀(jì)行為，促使干部廉潔勤政。要認(rèn)真做好信訪工作，密切關(guān)注民生，深入了解民意，及時處理好群眾反映的各類信訪問題，把矛盾化解在基層。要嚴(yán)厲查處農(nóng)村干部在征用土地，亂批亂建等

7、方面的違紀(jì)問題?！　　　∷囊M(jìn)一步推進(jìn)廉潔自律意識。農(nóng)村干部是基層各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)者，只有自身過硬，才能起到帶頭作用，才能調(diào)動廣大群眾的積極性。農(nóng)村干部成長在基層，工作在基層，工作繁瑣，在形形色色的考驗(yàn)面前必須保持清醒的頭腦，時刻加強(qiáng)自我約束，管得住自己，守得住小節(jié)，抵得住誘惑?！　　　∥逡M(jìn)一步增強(qiáng)干部的群眾觀念。有的干部作風(fēng)不實(shí)，官僚主義嚴(yán)重，很少深入到群眾中去解決問題，群眾觀念淡薄，因此，要加強(qiáng)農(nóng)村干部的服務(wù)意識，群眾意識，要促使干部想問題，辦事情，把群眾利益作為最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，農(nóng)村干部要深入農(nóng)村、深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲

8、，真正反映群眾意愿，真情反映群眾疾苦，要多做順應(yīng)民意，化解民憂，溫暖民心的好事實(shí)事。使干部真正成為群眾依賴的貼心人，成為農(nóng)民群眾創(chuàng)造幸福生活的帶頭人，成為農(nóng)民群眾建設(shè)自己美好家園的領(lǐng)路人。