農(nóng)村公路建設(shè)會(huì)議上講話(huà)

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1、農(nóng)村公路建設(shè)會(huì)議上講話(huà)　　同志們:縣委、縣政府決定召開(kāi)這次大會(huì),主要目的是通報(bào)今年以來(lái)全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,群策群力,扎實(shí)苦干,再掀農(nóng)村公路建設(shè)新高潮。剛才,副縣長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了全縣1-7月份農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):　　一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo),去年以來(lái),省委、省政府投入大量財(cái)力,大力實(shí)施農(nóng)村五件實(shí)事,受到了

2、廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。在農(nóng)村五件實(shí)事中,農(nóng)村道路建設(shè)是影響最深遠(yuǎn),也是群眾得最大實(shí)惠的一件實(shí)事,是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。能否把握好此次大好機(jī)遇,加快推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè),對(duì)于有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。但從目前我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體情況看,全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展非常緩慢,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從通報(bào)的情況看,全縣農(nóng)村公路建設(shè)與上級(jí)的要求相比,與廣大農(nóng)民群眾的期望相比,與xxx在全省、全市的形象相比,與我縣其他各項(xiàng)工作在全市的位次相比,都存

3、在著較大差距。這種差距,固然有客觀(guān)上的因素,但主要是主觀(guān)思想認(rèn)識(shí)上存在問(wèn)題?？v觀(guān)全縣情況,主要問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:　　一是畏難情緒嚴(yán)重。今年初,我們?cè)谌h交通、綠化、策應(yīng)扶持暨政府廉政會(huì)議上,對(duì)今年的農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。5月10日,縣政府又專(zhuān)題召開(kāi)了農(nóng)村公路建設(shè)暨嚴(yán)格質(zhì)量管理會(huì)議,就全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員和再部署。但從實(shí)際效果看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣委、縣政府的要求充耳不聞,不是積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)措施、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,而是一味強(qiáng)

4、調(diào)資金不足、原材料上漲等客觀(guān)原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)甚至為保不出事,寧愿不干事,造成領(lǐng)導(dǎo)弱化,組織不力,農(nóng)村公路建設(shè)遲遲沒(méi)有進(jìn)展,嚴(yán)重影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)的總體進(jìn)度。　　二是工程進(jìn)度滯后。截至7月底,全縣20**年省定計(jì)劃項(xiàng)目仍有4條計(jì)公里尚未竣工;今年省定計(jì)劃項(xiàng)目已開(kāi)工的尚不到60%,已開(kāi)工項(xiàng)目還有不少處于停工狀態(tài),已竣工的寥寥無(wú)幾;省計(jì)劃外項(xiàng)目已開(kāi)工的尚不足任務(wù)的三分之一。無(wú)論是與序時(shí)進(jìn)度相比,還是與其它縣區(qū)相比,我縣都已嚴(yán)重滯后。根據(jù)6月27日全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上所通報(bào)的情況,**市的建設(shè)進(jìn)度在

5、全省處于末位,而我縣農(nóng)村公路的建設(shè)進(jìn)度又在全市處于末位。如不奮起直追,迎頭趕上,我縣將成為全省落后的典型,直接影響到省對(duì)我縣的整體評(píng)價(jià),直接影響到省補(bǔ)配套資金的足額、及時(shí)撥付?！　∪怯?jì)劃執(zhí)行隨意。今年省定計(jì)劃項(xiàng)目是在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見(jiàn)基礎(chǔ)上下達(dá)的,但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧上級(jí)的規(guī)定和有關(guān)要求,隨意改變工作計(jì)劃,人為制造工作障礙,計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目尚未實(shí)施,就先實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目,從而造成省計(jì)劃項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)和竣工數(shù)嚴(yán)重落后于序時(shí)進(jìn)度。　　目前,省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室已正式下發(fā)文件,要求各縣區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目

6、計(jì)劃管理,并且明確規(guī)定,年內(nèi)按時(shí)完成省計(jì)劃項(xiàng)目的可以享受省補(bǔ)配套資金,完成計(jì)劃外項(xiàng)目(含五年規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目)將不享受省補(bǔ)配套資金。因此,我們要認(rèn)真研究、吃透上級(jí)文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)?！　∷氖堑缆焚|(zhì)量不高。今年上半年,我縣大力實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)交通工程建設(shè),城鄉(xiāng)道路建設(shè)同步進(jìn)行,加之農(nóng)村公路點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)、面廣量大,工程施工、監(jiān)理、管理力量嚴(yán)重不足。同時(shí),少數(shù)施工單位質(zhì)量意識(shí)淡薄,缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及必要的施工設(shè)備、檢測(cè)儀器,施工極不規(guī)范,甚至偷工減料,部分路段不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),存

7、在著嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。主要表現(xiàn)為:有的所用原材料不合格,特別是石子規(guī)格較大,片石較多;有的二灰石質(zhì)量控制不到位,厚度不足、養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、表面松散;有的水泥混凝土質(zhì)量控制不嚴(yán),澆鑄混凝土模板寬度低于路面設(shè)計(jì)厚度,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至用油氈代替模板,漏漿嚴(yán)重,邊緣粗造;有的施工過(guò)程質(zhì)量檢測(cè)頻率極低,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)石灰土、二灰石、混凝土無(wú)強(qiáng)度抽查資料;有的配套工程不實(shí)施,存在建路不修橋,好路有危橋的問(wèn)題,同時(shí)錯(cuò)車(chē)道設(shè)置、路肩整治、綠化工程、排水系統(tǒng)、交通標(biāo)志牌也不到位,不僅影響省農(nóng)公辦對(duì)我縣農(nóng)村道路的驗(yàn)收,而且也為道路安全埋

8、下了隱患。五是檔案資料不健全。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不夠重視項(xiàng)目檔案資料的收集和整理工作,工程交竣工驗(yàn)收時(shí)臨時(shí)抱佛腳,東找西湊,絕大部分材料要重新補(bǔ)充完善,難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不僅造成了極大的資源浪費(fèi),而且影響道路的驗(yàn)收?！　〗衲晟习肽?我縣上報(bào)去年省定計(jì)劃項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收資料時(shí),三番五次被市里退回要求重新補(bǔ)充完善,這不僅導(dǎo)致省補(bǔ)配套資金遲遲不能到位,直接影響工程的正常開(kāi)展,而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。今年年初,市委、市政府同