行政審批受理單制度

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1、行政審批受理單制度　　篇一：《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引(XX版)》　　《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引（XX版）》　　目錄　　一、總則　　二、行政許可事項管理規(guī)范　　三、行政許可流程管理規(guī)范　　四、行政許可服務(wù)規(guī)范　　五、行政許可受理場所建設(shè)與管理規(guī)范　　六、監(jiān)督檢查評價規(guī)范　　附錄1流程圖編制要求　　附錄2行政許可事項服務(wù)指南的構(gòu)成要素和框架附錄3詞條解釋　　一、總則　　（一）適用范圍?！　　缎姓S可標(biāo)準(zhǔn)化指引（XX版）》（以下簡稱“指引”）規(guī)定了行政許可事項、行政許可流程、行政許可服務(wù)、行政許可受理場所建設(shè)與管理以及監(jiān)督評價的規(guī)范化要求，提出了具體可操作的工作指

2、引?！　”局敢荚谝?guī)范和引導(dǎo)行政許可實施機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī)，運用標(biāo)準(zhǔn)化原理、方法和技術(shù)，優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)和提高審批效率，約束行政權(quán)力，防止尋租行為，規(guī)范自由裁量權(quán)，推進(jìn)行政許可可預(yù)期、可操作、可驗證、可考核、可監(jiān)督，為行政相對人到政府辦事提供便利。本指引適用于國務(wù)院部門行政許可的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。行政確認(rèn)、行政給付等行政行為的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可參照適用。地方縣級以上各級人民政府開展行政許可以及行政確認(rèn)、行政給付等行政行為的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可參照適用。　　行政許可事項中涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私　　的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理?！　。ǘ┗驹瓌t?！　￠_展行

3、政許可標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)遵循以下原則：　　——依法行政。貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱“《行政許可法》”）和國家有關(guān)法律法規(guī)，實現(xiàn)行政許可全過程、各環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)有依據(jù)，確保行政許可活動依法有序開展。　　——簡明實用。充分考慮行政許可活動的現(xiàn)狀，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)做到文本簡潔扼要，具體操作實用易行，既適于行政許可實施機(jī)關(guān)掌握使用，又便于群眾辦事和社會監(jiān)督?！　　e極創(chuàng)新。行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)既要適應(yīng)現(xiàn)實狀況，又要體現(xiàn)前瞻性。主動創(chuàng)造主客觀條件，充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，積極運用現(xiàn)代技術(shù)，探索行政許可新機(jī)制，降低制度性交易成本?！　　掷m(xù)改進(jìn)。建立在

4、實施中完善、在改進(jìn)中提升的動態(tài)工作機(jī)制，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實施情況和行政相對人需求，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)提高標(biāo)準(zhǔn)水平，通過行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明顯改進(jìn)行政許可工作質(zhì)量?！　。ㄈ┕ぷ髂繕?biāo)?！　〗ǔ珊w行政許可“全事項、全過程、各環(huán)節(jié)”相互配套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立有效的行政許可標(biāo)準(zhǔn)實施、監(jiān)督和評價體系，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行政許可規(guī)范化，加快建設(shè)人民群眾滿意的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的行政許可制度。　　二、行政許可事項管理規(guī)范　　（一）實行行政許可事項清單管理。　　行政許可實施機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)《行政許可法》，逐項明確行政許可事項名稱、設(shè)定依據(jù)、行政許可實施機(jī)關(guān)、行政許

5、可對象等要素。行政許可制度改革工作主管機(jī)關(guān)應(yīng)統(tǒng)一制定行政許可事項清單，按程序報本級人民政府同意后，向社會公開?！　。ǘ嵤┬姓S可事項動態(tài)管理?！　⌒姓S可實施機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)行政許可事項設(shè)定依據(jù)的調(diào)整和行政許可制度改革的要求，實施動態(tài)管理。行政許可事項新設(shè)、減少以及變更要素的，應(yīng)按照程序及時做出調(diào)整，并向社會公開。　　（三）實施行政許可事項編碼管理?！　⌒姓S可制度改革工作主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定編碼規(guī)則，對行政許可事項賦予代碼。行政許可事項代碼是同一行政許可事項的唯一標(biāo)識，其變更應(yīng)履行相應(yīng)程序?！　∪?、行政許可流程管理規(guī)范　　（一）流程類型?！　「鶕?jù)行政許

6、可流程所涉及行政許可實施機(jī)關(guān)的數(shù)量及職責(zé)，可將流程分為單一審批流程和共同審批流程。　　單一審批流程是指一個行政許可事項由一個實施機(jī)關(guān)進(jìn)行受理和審查，并作出決定的流程?！　」餐瑢徟鞒淌侵竿恍姓S可事項由兩個或兩個以上行政許可實施機(jī)關(guān)進(jìn)行共同審查的流程(來自:小龍文檔網(wǎng):行政審批受理單制度)?！　。ǘ┝鞒汰h(huán)節(jié)劃分及要求?！　⌒姓S可實施的流程包括受理、審查和決定環(huán)節(jié)?！　?.受理?！　≡谑芾憝h(huán)節(jié)，行政許可實施機(jī)關(guān)應(yīng)建立行政許可事項受理單制度。受理單應(yīng)當(dāng)加蓋本行政許可實施機(jī)關(guān)專用印章，并包括以下內(nèi)容：事項名稱、受理單號、申請人及聯(lián)系電話、受理機(jī)構(gòu)、

7、受理人及聯(lián)系電話、材料清單（或加蓋注有“所有材料齊全”字樣的印章）、受理時間、法定辦結(jié)時限、承諾辦結(jié)時限、批準(zhǔn)文書發(fā)放方式、辦理進(jìn)程查詢方式、收費狀況等?！　∈芾砩暾堖^程中，應(yīng)按規(guī)定及時接收，一次收清所有材料?！　∩暾埲爽F(xiàn)場或通過郵寄方式提交的申請事項屬于本行政許可實施機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或簽收材料之日予以受理，出具受理單。網(wǎng)上受理的　　應(yīng)通過電子回執(zhí)單等方式予以確認(rèn)。能夠當(dāng)即辦理的行政許可事項，可直接出具準(zhǔn)予行政許可的證件，不再出具受理單?！　∫婪ń?jīng)下級行政機(jī)關(guān)審查后上報的，受理單由下級行政機(jī)關(guān)出具?！　榱朔奖阈姓?/p>

8、相對人，由下級行政機(jī)關(guān)代辦轉(zhuǎn)報并由上級機(jī)關(guān)出具受理單的，下級行政機(jī)關(guān)應(yīng)出具材料接收清單，并在上級行政許可實施機(jī)關(guān)規(guī)定的期限