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《會計審計管理體制畢業(yè)論文 論建立獨立的會計管理體制》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、湖南師范大學本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：會計審計管理體制論文題目：論建立獨立的會計管理體制指導老師：XXX二〇一一年十二月十日 摘要:本文以實現(xiàn)會計核算與監(jiān)督兩大職能為目的,分析了當前我國會計人員管理體制存在的弊端,針對當前普遍存在的會計資料失真而導致的貪污、行賄、受賄、挪用公款、偷漏稅款等破壞我國社會主義現(xiàn)代化建設中的五大公害,論述了建立獨立的會計管理體制的必要性、可行性以及實現(xiàn)獨立會計管理體制的方法體系?！ ￡P鍵詞:建立會計管理體制 一、目前我國會計管理體制存在的弊端 目前我國會計人員實行的是雙重身份的管理體制,其基本含義是指:會計人員
2、在單位中一方面代表國家對單位實行監(jiān)督,另一方面為單位進行核算。這在理論上缺乏依據(jù),在實踐上也是行不通的。從宏觀上看,《會計法》第七條國務院財政部門主管全國的會計工作。縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。第八條國家實行統(tǒng)一的會計制度。從微觀上看,第四條單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。第五條會計機構、會計人員依照本法規(guī)定進行會計核算,實行會計監(jiān)督。第三十六條各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要,設置會計機構,或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員;從《會計法》以上的規(guī)定可以看出國家對具體的會計工作管理實際上是松散的,沒有從根本上
3、解決會計管理體制問題。從而不能確保會計核算的真實性、會計監(jiān)督的獨立性與有效性。 1.會計人員無法按統(tǒng)一的會計準則實施獨立的會計核算,確保會計核算的真實性。具體表現(xiàn)為:行政事業(yè)單位的會計核算不計成本,會計人員為了迎合單位領導,為自己的仕途爭創(chuàng)“業(yè)績”,會絞盡腦汁滿足單位領導提出的各種要求,消化各種不合理的開支,甚至在編制年度預算時便進行了籌劃;國有企業(yè)、國有控股企業(yè)的上層管理者為了完成上級主管部門的考核指標、上市公司的上層管理者為了體現(xiàn)上市公司的經(jīng)營業(yè)績,以吸引更多的投資者(或股民)、而民營企業(yè)的投資者為了少交稅款等,往往要求會計人員,特別是會計主管人員按公司領導的意圖進行會
4、計處理。由于會計人員的人事關系、勞動關系、職務晉升、職稱評定、年終獎勵、能否上崗等都與所在單位有直接的關系,在這種體制下,盡管《會計法》賦予會計機構、會計人員四大“職權”,即對不真實、不合法的原始憑證有權不予接收;對違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項,有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正;發(fā)現(xiàn)會計帳簿記錄與實物、款項及有關資料不相符的,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定有權自行處理的,應當及時處理;無權處理的,應當立即向單位負責人報告,請求查明原因,作出處理;有權檢舉。但由于現(xiàn)行會計管理體制的局限性,會計人員常常處于兩難境地,難以擺正自己的位置,在單位利益與國家利益相沖突時,會
5、計人員難免會“不由自主”地選擇了單位利益,按單位領導的意圖進行虛假的會計核算,其直接損害的是國家利益?！ ?.會計人員無法獨立、有效行使會計監(jiān)督職能。眾所周知,貪污、挪用公款、行賄、受賄、偷漏稅款等都與錢離不開,而會計核算是以貨幣計量為基礎進行的,管的就是單位的錢和物。從理論上講,無論是貪污、挪用公款,還是行賄、偷漏稅款等在會計的賬務上都能夠留有明顯的痕跡,即使受賄者一般也是以犧牲本單位的利益來換取受賄利益的,因此財務賬上通常也會留下許多不合理的跡象。上述現(xiàn)象,在眾多的大案要案中得以體現(xiàn),絕大部分是以現(xiàn)金進行交易,而且數(shù)額觸目驚心,有上萬、上百萬元,甚至有的是上千萬。那么為什
6、么在實際工作中,現(xiàn)行的會計管理體制不能很好地發(fā)揮其監(jiān)督職能,根本原因在于現(xiàn)行的會計管理體制中每個具體單位的會計機構受制于本單位的領導,會計機構負責人,會計主管人員受制于本單位負責人的領導,使會計監(jiān)督職能基本上喪失了其應有的功能和作用。會計人員為了自身的利益考慮,盡管知道上述不法行為,也會采取“明哲保身”、視而不見的做法。正是在這樣的管理體制下,會計職能不但沒有得到有效發(fā)揮,反而助長了腐敗的滋生和漫延、偷漏稅款的不斷發(fā)生,最終損害的還是國家利益?！ 《?、建立獨立會計管理體制的必要性 隨著市場經(jīng)濟的建立和不斷完善,財政體制改革的不斷深化,特別是國有企業(yè)在一定程度上實現(xiàn)了產(chǎn)權明晰
7、、權責明確、政企分開、科學管理,從客觀上要求建立起一套與之相適應的獨立的會計管理體制,以充分發(fā)揮會計核算與監(jiān)督兩大職能的作用成為現(xiàn)實。為了從源頭上防止貪污、挪用公款、行賄、受賄、偷漏稅款、揮霍浪費的發(fā)生,保證會計核算的真實、完整;合理分配財政資金,提高財政資金的使用效率;正確處理國家與企業(yè)之間的分配關系,必須改革現(xiàn)行的會計人員雙重身份的管理體制,建立獨立的、適合我國國情的會計管理體制,保證會計人員在從業(yè)過程中,正確行使《會計法》賦予會計人員的權利,以國家制定的法律法規(guī)為依據(jù)進行獨立的會計核算與監(jiān)督?！ ?/p>
