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《現(xiàn)代企業(yè)的全面預算管理審計》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、現(xiàn)代企業(yè)的全面預算管理審計探析現(xiàn)代企業(yè)的全面預算管理審計探析一、全面預算管理的內(nèi)涵和作用全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要組成部分，是利用各種預算對企業(yè)各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定經(jīng)營目標的重要手段。企業(yè)管理者可以通過全面預算管理，實現(xiàn)如下目的：1.控制風險，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標。全面預算管理可以初步揭示企業(yè)下一年度的預計經(jīng)營情況，預測其中的風險點所在，采取相應(yīng)的防范措施，從而達到規(guī)避與化解風險的目的。另外，它以企業(yè)的總體戰(zhàn)略為出發(fā)點，本質(zhì)上是對未來發(fā)展的
2、一種管理，通過確定短期、中期以及長期預算目標，全面實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標。2.權(quán)責明確，便于績效考核。預算管理對企業(yè)各個部門和成員在預算編制、執(zhí)行、控制、評價中將權(quán)、責、利關(guān)系全面規(guī)范。另外，全面預算管理是績效考核的基礎(chǔ)，科學的預算目標值可以成為公司與各責任單位績效考核指標的比較標桿。同時，管理者也可以根據(jù)預算的實際執(zhí)行結(jié)果去不斷修正、優(yōu)化績效考核體系，確?？己私Y(jié)果更加符合實際，真正發(fā)揮評價與激勵的作用。3.預算目標層層細化，實現(xiàn)企業(yè)資源的合理配備。使各部門的工作目標具體化、數(shù)量化、明晰化可以引導企業(yè)各項活動正常有序進行，防止偏差
3、。另外，它有一部分數(shù)據(jù)會直接衡量下一年度企業(yè)財務(wù)、實物與人力資源的規(guī)模，可以用來作為調(diào)度與分配企業(yè)資源的重要依據(jù)之一。二、企業(yè)全面預算管理存在的問題1.預算編制中存在的問題。預算編制中存在的問題一般有五種情況：（1）預算編制方法單一化。一些企業(yè)在編制預算時，主要采用固定預算，使用增減量預算編制方法。雖然該辦法有編制方法簡便、承認歷史水平的合理性等優(yōu)點，但它在很大程度上具有主觀性，致使預算的編制未能真正起到提高效率的作用。至于滾動預算、零基預算、彈性預算、作業(yè)成本法等方法很少使用，片面強調(diào)預算指標的強制性，缺乏科學性與指導性。（2
4、）預算編制程序不合理?，F(xiàn)代預算理論將預算編制方法分為強加式預算和參與式預算兩種。目前多數(shù)企業(yè)在預算編制過程中只有財務(wù)和計劃部門參加，生產(chǎn)經(jīng)營和市場營銷等部門基本上不參與預算編制，有些基層單位出于種種考慮，往往還人為調(diào)節(jié)預算基數(shù)，預算編制嚴重缺乏依據(jù)，導致預算指標失實。（3）預算編制過繁過細。在現(xiàn)實工作中，有些企業(yè)在編制預算時過于注重細節(jié)，花費了過多的時間、精力和財力，使預算工作成為了負擔。比如，有些企業(yè)預算編制工作往往從本年的11月份開始著手，延續(xù)到第二年4月份才收尾，歷時半年之久。（4）預算編制內(nèi)容不全面并且缺乏戰(zhàn)略導向性。如
5、果預算編制內(nèi)容不完整、涵蓋范圍不全面，在預算執(zhí)行中必然會有較多調(diào)整，影響預算的嚴肅性。有些企業(yè)沒有實行綜合預算，把預算與財務(wù)預算等同，預算和其他非財務(wù)指標的設(shè)計也僅僅停留在部門的層面，沒有形成一個上下貫通的全面預算指標體系。（5）缺乏上下溝通，預算指標分解脫離實際。有效的預算指標分解應(yīng)該是基層企業(yè)在可行性論證的基礎(chǔ)上編報出本級預算，層層上報到上級主管部門。上級主管部門在保證實現(xiàn)企業(yè)總預算目標的前提下，經(jīng)過綜合平衡逐層分解下達給各級企業(yè)。只有這樣才能真正發(fā)揮預算管理的內(nèi)在約束和控制作用。目前有些企業(yè)分解預算編制脫離實際，上下級之間
6、也沒有進行有效的溝通。2.企業(yè)全面預算管理執(zhí)行存在的問題。（1）重編制輕管控，重結(jié)果輕過程。編制全面預算僅僅是全面預算管理的起點，預算的有效執(zhí)行才是關(guān)鍵。要使預算得以有效執(zhí)行，必須建立健全完善的內(nèi)部控制體系。而實際上，有些企業(yè)只是重于形式，內(nèi)部控制體系不夠完善，無視預算執(zhí)行過程中的違規(guī)現(xiàn)象，造成只要能完成全年銷售目標和利潤目標就萬事大吉的錯誤認識。（2）以銷售和利潤目標為導向。企業(yè)過分追求利潤往往容易引起很多問題：①可能引發(fā)企業(yè)短期行為，使企業(yè)只顧預算年度利潤，忽略企業(yè)長遠發(fā)展，不能把短期目標與長遠目標結(jié)合起來；②可能引發(fā)冒險行
7、為，使企業(yè)只顧追求高額利潤，無視存在的業(yè)務(wù)成本，增加企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營風險；③可能引發(fā)虛假行為，使企業(yè)通過一系列手段虛降成本，虛增利潤，給企業(yè)帶來更大的危害。（3）預算執(zhí)行剛性不夠，缺乏有效的考評與激勵措施。預算考評中，雖然對公司高層存在行政激勵、財務(wù)激勵、機會激勵等多種方式，但往往由于缺乏執(zhí)行剛性或?qū)ο聦賳T工沒有一個明確的考評與激勵方案，不能引導員工積極地參與預算管理全過程，導致下屬員工工作態(tài)度不積極、預算偏差信息反饋不及時、工作時效性差，預算外費用增加，最終導致預算執(zhí)行剛性軟化，預算目標無法實現(xiàn)。（4）受“獨立性”的局限，效果
8、評價缺乏準確與公平。企業(yè)全面預算管理一般由預算管理委員會負責，而預算管理委員會是會議機構(gòu)，平時的監(jiān)督、評價工作大部分由財務(wù)部門進行，這樣的機構(gòu)造成企業(yè)預算監(jiān)督和評價方面效率低下，且有失公允。三、推行全面預算管理審計，提升企業(yè)管理水平1.企業(yè)全面預算管理審計的定義
