廣州港港口專用碼頭管理暫行辦法

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1、廣州港港口專用碼頭管理暫行辦法廣州市政府(頒布單位)19910426(頒布時間)19910426(實施時間)20071204(失效時間)穗府辦[1991]27號(文號)廣州港港口專用碼頭管理暫行辦法（一九九一年四月二十六日廣州市人民政府頒發(fā)）第一章　總則第二章　專用碼頭的管理第三章　規(guī)費及票據(jù)管理第四章　罰　則第五章　附　則第一章　總則第一條　為加強廣州港港口專用碼頭的行業(yè)管理，維護(hù)港口裝卸運輸秩序，合理利用碼頭設(shè)施，充分發(fā)揮港口為運輸服務(wù)的效能，提高港口通過能力，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條　本辦法適用于廣州港港區(qū)內(nèi)除從事軍運任務(wù)外的所有企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、部隊等單位和個人擁

2、有或租用的碼頭（庫場）、浮筒、錨地等港口設(shè)施的行業(yè)管理。第三條　廣州港務(wù)局是廣州港港口區(qū)域內(nèi)專用碼頭的行政主管機關(guān)，對轄區(qū)范圍內(nèi)專用碼頭的裝卸、運輸、倉儲、貨物配載和船舶調(diào)度等業(yè)務(wù)實施統(tǒng)一管理。廣州港務(wù)局港政部門具體負(fù)責(zé)專用碼頭的行業(yè)監(jiān)督管理工作，對專用碼頭的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和提供貨運管理、商務(wù)費率、裝卸工藝、人員培訓(xùn)等咨詢服務(wù)，有權(quán)對專用碼頭的裝卸運輸、倉儲、安全生產(chǎn)、貨運管理、經(jīng)營情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。公安、邊防、口岸、海關(guān)、工商、稅務(wù)、檢疫、海上安全監(jiān)督、水利、城市規(guī)劃等部門應(yīng)按各自職責(zé)范圍協(xié)助搞好港口專用碼頭的管理工作。第四條　廣州港區(qū)域范圍：依據(jù)國家劃定的港界和原廣州港、黃埔港

3、實際經(jīng)營和行政管理的范圍。第二章　專用碼頭的管理第五條　專用碼頭分為三類：（一）從事本單位生產(chǎn)所需原材料以及產(chǎn)品裝卸業(yè)務(wù)，不發(fā)生費用結(jié)算的非營業(yè)性碼頭；（二）在完成本單位生產(chǎn)任務(wù)后，對外提供服務(wù)的半營業(yè)性碼頭；（三）為社會提供服務(wù)的營業(yè)性碼頭。第六條　凡屬非營業(yè)性專用碼頭，須到港政部門登記，接受管理；凡屬半營業(yè)性、營業(yè)性專用碼頭，應(yīng)經(jīng)其上級主管部門同意，向港政部門提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)，發(fā)給《碼頭經(jīng)營許可證》，憑證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。專用碼頭如擴(kuò)大或變更用途時，須按規(guī)定辦理變更手續(xù)；如財產(chǎn)所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更時，應(yīng)經(jīng)法定程序辦理變更登記手續(xù)后，報港政部門備案。第七條　專用

4、碼頭如與外商合資、合作或由外商獨資經(jīng)營時，應(yīng)先報經(jīng)港政部門審查并簽具意見后，按有關(guān)程序辦理審批手續(xù)，并應(yīng)將有關(guān)材料報港政部門備案。第八條　專用碼頭的貨運業(yè)務(wù)活動必須遵守國家的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)裝卸、運輸、倉儲、安全等操作規(guī)程，并應(yīng)接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。凡從事特種貨物或危險貨物的裝卸搬運、儲存的，須向有關(guān)部門辦理特許手續(xù)。第九條　未經(jīng)批準(zhǔn)對外開放的專用碼頭，不得從事外貿(mào)船舶的裝卸作業(yè)，如需對外開放，應(yīng)經(jīng)港政部門審查簽具意見后，報口岸主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)開放的專用碼頭應(yīng)每天向港政部門報告在港的外貿(mào)船舶動態(tài)。第十條　從事營業(yè)性的專用碼頭，須優(yōu)先安排廣州市人民政府下達(dá)的疏港任務(wù)。第十一

5、條　專用碼頭應(yīng)按期向港政部門報送《企業(yè)（單位）專用碼頭經(jīng)營情況月報表》。第三章　規(guī)費及票據(jù)管理第十二條　營業(yè)性、半營業(yè)性專用碼頭辦理貨物承、托運手續(xù)，須使用蓋有廣州港務(wù)局專用章的國家統(tǒng)一規(guī)定的水路貨物運單及票據(jù)，凡無此貨物運單及票據(jù)的，不得進(jìn)行裝卸作業(yè)。第十三條　營業(yè)性、半營業(yè)性專用碼頭的規(guī)費結(jié)算，應(yīng)按國家規(guī)定的費率標(biāo)準(zhǔn)計費，如需執(zhí)行其他主管部門的費率標(biāo)準(zhǔn)而有上下浮動的，應(yīng)先征求港政部門意見，報物價部門批準(zhǔn)后，才能實施。第十四條　營業(yè)性、半營業(yè)性專用碼頭必須按國家有關(guān)規(guī)定，對客戶代征貨物港務(wù)費、港口建設(shè)費。第十五條　營業(yè)性、半營業(yè)性的專用碼頭的規(guī)費結(jié)算，必須使用經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)印制的《

6、廣州港口專用碼頭統(tǒng)一發(fā)票》。第十六條　營業(yè)性、半營業(yè)性及非營業(yè)性專用碼頭，應(yīng)按規(guī)定向港政部門繳納管理費，具體收費標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章　罰　則第十七條　對違反本辦法的專用碼頭，由廣州港務(wù)局或有關(guān)主管部門按下列規(guī)定處罰：（一）違反本辦法第六條規(guī)定，未領(lǐng)取《碼頭經(jīng)營許可證》而擅自對外經(jīng)營的，沒收非法所得，按規(guī)定補交一切稅費，并可處以五百元至二千元罰款。（二）違反本辦法第十三條規(guī)定，不按規(guī)定的費率標(biāo)準(zhǔn)收費的，按國家和地方政府物價管理的有關(guān)規(guī)定處理；屢犯者，處以停業(yè)整頓，直至吊銷《碼頭經(jīng)營許可證》。（三）違反本辦法第十四條、第十六條規(guī)定，不按期繳納貨物港務(wù)費、港口建設(shè)費和專用碼頭管理費的

7、，每逾期一天，加罰千分之一的滯納金；逾期十五天仍不繳納的，除責(zé)令追繳外，還須處以應(yīng)繳費額一倍的罰款，直至吊銷《碼頭經(jīng)營許可證》。（四）違反本辦法第十五條規(guī)定，不使用《廣州港口專用碼頭統(tǒng)一發(fā)票》的，按國家稅法的有關(guān)規(guī)定處理。（五）違反本辦法第十二條規(guī)定，不使用“水路貨物運單”及“票據(jù)”的，除責(zé)令限期改正外，還須處以一百元至五百元的罰款；屢犯者，處以五百元至一千元罰款，直至吊銷《碼頭經(jīng)營許可證》。第十八條　違反本辦法被查處的處罰款項，應(yīng)從自有資金中開支，不得列