法學刑法畢業(yè)論文 刑事被害人國家補償制度構(gòu)建之探討

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1、湖南師范大學本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：法學刑法論文題目：刑事被害人國家補償制度構(gòu)建之探討指導老師：XXX二〇一一年十二月十日現(xiàn)代法治國家都高度重視犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)保護，同時基于公平正義的基本法理要求，對于被害人的人權(quán)保障問題，許多國家在刑事立法、刑事司法實踐以及理論研究方面也充分重視。圍繞刑事被害人能否得到充分救濟的問題，從20世紀60年代起很多西方國家陸續(xù)建立了國家對刑事被害人的特殊保護制度——刑事被害人國家補償制度，以切實加強刑事被害人的權(quán)利保護。從我國

2、目前法律和實踐運作看，現(xiàn)有制度規(guī)定在刑事被害人權(quán)利保障方面發(fā)揮了重大作用，但還不夠充分、有時顯得無力?；谀壳拔覈鴩?，借鑒外國立法及實踐經(jīng)驗，我國十分必要建立刑事被害人國家補償制度。一、面臨的問題按照我國《刑法》第三十六條第一款規(guī)定：由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟損失的，對犯罪分子除依法給予刑事處罰外，并應根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟損失?！缎淌略V訟法》第七十七條第一款規(guī)定：被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。這是我國刑事被害人行使損害賠償請求權(quán)的主要法

3、律依據(jù)。但是刑事?lián)p害賠償?shù)闹黧w是具體個案的犯罪人，而實踐中基于以下的種種情形，刑事被害人或其一定范圍的近親屬不能得到及時的賠償：（1）在有些案件中，犯罪人因被判處死刑或畏罪自殺，且又無遺產(chǎn)可供侵害賠償；（2）有的犯罪分子根本沒有賠償被害人的經(jīng)濟能力或雖有一定能力，但遠不足以彌補其侵害給被害人造成的損失，因而法院即使下判也難以實施；（3）有的案件因諸多原因久久不能破案，不能確定犯罪嫌疑人，被害人無從行使其請求權(quán)，賠償問題便無法解決；（4）犯罪人無行為能力、限制行為能力，而其法定代理人根本無實力代為

4、履行賠償責任；（5）有的被害人在遭受刑事侵害后，特別是人身遭受重大傷害時，傾盡家產(chǎn)、負債累累仍不能滿足醫(yī)療費用，但訴訟程序又需一段時日，被害人無法得到即刻的滿足；（6）有些案件被害人因犯罪行為而死亡或嚴重殘疾時，被害人和由其撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的近親屬陷進悲慘處境中，基本生活得不到保障。刑事被害人遭遇此類案件本身是不幸的，由于犯罪人的賠償能力有限或賠償不及時，被害人（包括近親屬）會遭受更大的痛楚，這對被害人是極不公平的。以上面臨的很現(xiàn)實的問題，引導我們進一步深思：遭受特定犯罪侵害的被害人或者其一定范圍的近

5、親屬怎樣才能得到充分的權(quán)利救濟？法院判決得不到完全的執(zhí)行，國家法律制度設計是否需要進一步的完善？二、路徑：構(gòu)建刑事被害人國家補償制度（一）、國家責任——社會契約論的理論視角當刑事被害人（包括其一定范圍近親屬）遭受特定犯罪侵害，不能得到充分救濟時，國家是否應當承擔一定的責任呢？回答是肯定的。盧梭在《社會契約論》一書中認為，每個人的力量和自由是他生存的主要手段，但為了使社會由一種自然狀態(tài)過渡到另一種文明狀態(tài)，人們就必須“尋找一種結(jié)合形式以全部共同的力量來護衛(wèi)和保障每個結(jié)合者的人身和財富”，這種結(jié)合的

6、形式即為國家。“盡管這些條款也許從來不曾為人所默認成公認的。這一公約一旦遭受破壞，每個人就立刻恢復了他原來的權(quán)利并在喪失約定的自由時，就又重新獲得了他為約定的自由而放棄了自己的天然自由?！盵1]基于社會契約理論，公民將保護自己人身和財產(chǎn)的權(quán)利交給國家來行使，國家便產(chǎn)生相應的義務。一旦國家沒有很好地履行義務，公民又可以自由地采取手段保護自己，社會便又重返自然混亂狀態(tài)，但這是現(xiàn)代文明所不允許的。因此如果國家沒有很好地履行義務，則要承擔由此產(chǎn)生的后果。國家壟斷了公權(quán)力，而且國家不允許公民攜帶武器防范犯

7、罪，在暴力犯罪中一定程度上導致了被害人的損害。國家在這種意義上就存在抑制犯罪的義務，沒有盡到責任，國家應當承擔一定的責任。在懲罰犯罪方面，又不允許私力救濟，當被害人不能從犯罪人處得到充分賠償時，國家就應當給予被害人及時有效的補償，以承擔應有的責任。[2]因此基于社會契約理論，刑事被害人（包括其一定范圍近親屬）遭受特定犯罪侵害，不能得到充分救濟時，國家承擔責任，給予國家補償，以保障被害人得到充分的救濟。（二）、刑事被害人國家補償制度的國際經(jīng)驗與國內(nèi)嘗試刑事被害人國家補償制度（CriminalInj

8、uryCompensation）是指因一定犯罪而受損失之人，包括直接被害人和一定范圍的近親屬，有權(quán)請求國家補償其全部或部分財產(chǎn)上或非財產(chǎn)上的損失的一種社會安全及司法保護制度。有關(guān)刑事被害人國家補償制度最早可追溯至《漢穆拉比法典》，其中規(guī)定：如果未能捕獲罪犯，地方政府應當賠償搶劫犯罪被害人的財產(chǎn)損失。在謀殺案件中，政府應從國庫中付給被害人的繼承人一定數(shù)額的銀子。此后，一直到1963年，第一部刑事被害補償法在新西蘭誕生，同時建立了刑事?lián)p害補償法庭。緊接著，英國（1964年）、加拿大（1968年）、法