淺談中小型水庫(kù)安全運(yùn)行管理要點(diǎn)

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1、淺談中小型水庫(kù)安全運(yùn)行管理要點(diǎn)  【摘要】水利工程的好壞關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開水利工程,而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)水利工程的質(zhì)量要求則更高,因此對(duì)農(nóng)村水利工程管理的重要性顯得更為突出。本文對(duì)渝北區(qū)觀音洞水庫(kù)工程安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,結(jié)合自己的一些粗線經(jīng)驗(yàn)提出了相關(guān)的加強(qiáng)水利工程管理的解決策略,以期為我國(guó)的水利工程建設(shè)更好的加強(qiáng)管理提供借鑒?!  娟P(guān)鍵字】水利工程安全管理渝北區(qū)觀音洞水庫(kù)經(jīng)驗(yàn)  隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)大中型水利工程的質(zhì)量安全管理措施,這對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的提高做出

2、了巨大的貢獻(xiàn)。水利工程在防洪、排澇、防災(zāi)和減災(zāi)等方面發(fā)揮著一定的作用,對(duì)于農(nóng)業(yè)灌溉,居民的生活用水,生態(tài)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等很多方面都有重大貢獻(xiàn)。隨著國(guó)家對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的重視,而水利又是建設(shè)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ),因此加強(qiáng)水利工程的的管理工作是十分關(guān)鍵的。渝北區(qū)觀音洞水庫(kù)工程就很好的詮釋了一項(xiàng)成功的水利工程所帶來(lái)的社會(huì)效益是巨大的,本文也以此為例展開討論?! ?.渝北區(qū)觀音洞水庫(kù)工程的相關(guān)情況  觀音洞水庫(kù)位于渝北區(qū)后河干流觀音洞,以此得名觀音洞水庫(kù)。工程所在地距離渝北兩路城區(qū)雙鳳橋9km,距離210

3、國(guó)道1.5km,交通十分便利。水庫(kù)壩高68m,壩型為瀝清砼心墻石渣壩。工程占地4758畝,其中淹沒(méi)區(qū)占地4400畝,總庫(kù)容4903萬(wàn)立方米,正常蓄水位341.00米,正常庫(kù)容4569萬(wàn)立方米,興利庫(kù)容4135萬(wàn)立方米,工程總投資7.4億元。觀音洞水庫(kù)是一座具有城市備用水源和應(yīng)急水源,以及農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)村安全飲水、生態(tài)環(huán)境改善等為一體的綜合工程,于2006年被市委、市政府列入全市八大民心工程項(xiàng)目之一。工程從2007年8月開始動(dòng)工修建,至2011年完工下閘蓄水?! ?.當(dāng)前我國(guó)水利工程管理的現(xiàn)狀  2.1

4、水利工程設(shè)計(jì)施工不合理,管理落后  首先,由于受到地區(qū)條件的局限性,很多小型水利工程往往是只注重功能,缺乏整體規(guī)劃,大部分的水利工程外觀粗老笨重,缺乏美觀和合理設(shè)計(jì)。同時(shí),資金緊缺,就簡(jiǎn)意識(shí)濃,存在偷工減料的情況,而工程立項(xiàng)又基本沒(méi)有可行性論證缺乏科學(xué)性,對(duì)國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)注和規(guī)范并沒(méi)有付諸實(shí)施,這樣的水利工程不可避免的會(huì)出現(xiàn)不合理不規(guī)范的情況。其次,由于缺少專門的技術(shù)人員進(jìn)行管理,很多小水庫(kù)、小灌區(qū)及河道防洪工程等處于無(wú)人管理的狀態(tài),導(dǎo)致了水利工程設(shè)施的老化失修,損失嚴(yán)重,這不僅是對(duì)水資源的浪費(fèi),

5、而且也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞?! ?.2水利部門監(jiān)管不善,缺乏有效檢測(cè)手段  在有的水利部門中并沒(méi)有建立完善的質(zhì)量保障與監(jiān)管體系,很多水利工程年久失修,可利用率很低。對(duì)于一些待修工程并不能提供維修資金,保障工程效益,這樣的不完善的管理機(jī)制令人堪憂。  2.3水利人員的綜合素質(zhì)低  近年來(lái),水利工程項(xiàng)目逐年增多,工程量及規(guī)模逐漸擴(kuò)大,但是在水利工程的隊(duì)伍中并沒(méi)有及時(shí)配備技術(shù)業(yè)務(wù)水平高的水利人員。這使得很多水利管理部門機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)不科學(xué),缺乏技術(shù)指導(dǎo),水利人員業(yè)務(wù)水平低,并不能承擔(dān)起設(shè)計(jì)和監(jiān)管等多重重任

6、。同時(shí)隨著機(jī)構(gòu)改革,水利部門的人員分流,人心渙散,水利工作人員的積極性受到了很大影響,使得水利工程管理的效率降低?! ?.提高水利工程安全管理的有效策略  為了有效的提高水利工程建設(shè)的安全管理工作,結(jié)合渝北區(qū)觀音洞水庫(kù)工程的施工過(guò)程中的具體經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的制度措施:如責(zé)任制、安全監(jiān)管體制、安全教育培訓(xùn)等,其具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:  3.1科學(xué)管理  首先,要改革過(guò)去陳舊的管理模式,建立新的水利工程良性運(yùn)行方式。采用多種管理經(jīng)營(yíng)形式,例如個(gè)人承包,拍賣經(jīng)營(yíng)同時(shí)政府監(jiān)管等。其次,隨著科技的進(jìn)步,科

7、技在水利工程的管理中占的成分越來(lái)越多,依靠科技進(jìn)步,促使水利工程完成由粗放型管理到集約型管理的轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行。  3.2增強(qiáng)安全意識(shí),健全安全監(jiān)管體制  水利工程建筑項(xiàng)目的施工過(guò)程難度大,施工環(huán)境復(fù)雜多變,極易發(fā)生安全事故。部分施工企業(yè)片面追求企經(jīng)濟(jì)效益,忽略了對(duì)員工進(jìn)行安全教育,未能落實(shí)安全管理工作的指導(dǎo)精神,導(dǎo)致員工的安全意識(shí)不強(qiáng),在施工中存在違規(guī)操作的現(xiàn)象。同時(shí),部分施工企業(yè)自身沒(méi)有明確的安全管理章程,安全管理水平不高,防護(hù)措施水平不高,出現(xiàn)的安全隱患得不到及時(shí)的解決。對(duì)此,施工企業(yè)要加大“安全

8、第一”的教育宣傳力度,同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)管工作,建立或健全安全監(jiān)管章程,提高施工過(guò)程的安全性?! ?.3加大安全技術(shù)培訓(xùn)  高素質(zhì)的施工隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量施工的重要保證,很多水利工程建筑施工單位的工作人員都是臨時(shí)工,技術(shù)水平低下,施工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。施工單位必須結(jié)合實(shí)際施工情況,對(duì)工作人員進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁施工人員無(wú)證上崗,提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)和操作水平,保證安全施工,避免意外事故的發(fā)生?! ?.結(jié)語(yǔ)  水利工程建筑是福國(guó)利民的基礎(chǔ)建設(shè)工程,直接關(guān)系

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