法學(xué)司法制度畢業(yè)論文 中國司法制度改革的若干問題

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：法學(xué)司法制度論文題目：中國司法制度改革的若干問題指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：法學(xué)司法制度論文題目：中國司法制度改革的若干問題指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日關(guān)鍵詞:司法制度；審判制度；法官制度；改革內(nèi)容提要:本文分三個部分,對中國司法制度改革的歷史背景、中國司法制度改革的具體內(nèi)容、中國司法制度改革存在的問題及中國司法制度改革的發(fā)展趨勢作了介紹和討論。中國司法制度的改革是為了適應(yīng)社會的要求,司法制度改革主要是對司法組織的人事制度和民事審判制度進(jìn)行

2、,司法制度改革中存在的主要問題是觀念滯后、改革缺少統(tǒng)一的規(guī)劃以及改革未完全依法進(jìn)行。司法制度改革的發(fā)展趨勢是:司法獨(dú)立進(jìn)一步加強(qiáng),法官資格更為嚴(yán)格、法官素質(zhì)進(jìn)一步提高,司法制度改革朝全面性展開,與司法制度改革相關(guān)的一些制度會伴隨著司法制度改革而進(jìn)行相應(yīng)的變革和發(fā)展。一、中國司法制度改革的歷史背景　　20世紀(jì)70年代末以來，中國社會發(fā)生了巨大的變革，市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，有利地促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又使得社會各種關(guān)系發(fā)生著變化，這就要求調(diào)整各種社會關(guān)系的法律制度要適應(yīng)社會的這種變化和發(fā)展而發(fā)生相應(yīng)的變化。在各種法律制度的變革中，與社會實(shí)踐和百姓生活關(guān)系最為密切的司法制度的

3、改革，自然成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。中國的司法制度改革就是在這樣的一個大的歷史背景下展開的?！　【唧w啟動中國的司法制度改革的社會背景，大致可以歸結(jié)為：中國社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，向司法制度提出了新的、更高的要求，中國原有的司法制度已經(jīng)不能適應(yīng)這種要求：原有的審判制度已無法適用于新類型的訴訟案件；面對迅猛增長的訴訟案件[1]，效率不高的審判制度無法迅速、有效的解決，素質(zhì)有待提高的司法人員也顯得不堪重負(fù)，社會秩序也因此受到影響；地方保護(hù)主義和部分司法人員拜金主義思想的存在，嚴(yán)重地影響了司法的公正性，危害國家的法制的統(tǒng)一和權(quán)威，國民對少數(shù)司法人員腐敗現(xiàn)象和裁判不公反映強(qiáng)烈。在這樣的一種社會背景之下，如果中

4、國的司法制度不進(jìn)行改革，社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到極大的阻礙。因此，可以概括地說，中國司法制度改革的改革，是源于社會發(fā)展的需要。二、中國司法制度改革的基本情況　?。ㄒ唬┲袊痉ㄖ贫雀母锏能壽E　　中國這次進(jìn)行的司法制度改革，基本上是沿著強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證責(zé)任──庭審方式改革──審判方式改革──審判制度改革──司法制度改革的軌跡發(fā)展的.這樣的一條發(fā)展軌跡表明，中國的司法制度改革有個逐漸的發(fā)展過程：它發(fā)端于中國民事審判制度的改革，并以民事審判制度改革為核心，逐漸推進(jìn)為全面的司法制度改革。而這一過程的形成，與中國的有關(guān)司法制度和司法實(shí)踐是有密切關(guān)系的。　　在中國，民事審判的開始源于當(dāng)事人的起訴，法院受理之后

5、，案件進(jìn)入庭前準(zhǔn)備程序，該程序的主要內(nèi)容為：由法院向被告送達(dá)起訴狀副本、告知雙方當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)和合議庭組成人員名單、查閱案卷和收集有關(guān)證據(jù)，決定是否增加當(dāng)事人或通知第三人參加訴訟。案件開庭審理階段，主要由法官主持調(diào)查和主持辯論，在此基礎(chǔ)上由法官對案件進(jìn)行評議并作出判決?？傊诿袷略V訟中，法院居主導(dǎo)地位，當(dāng)事人在民事訴訟中發(fā)揮的作用比較小。在傳統(tǒng)上，中國不認(rèn)為自己的民事審判模式是屬于當(dāng)事人主義，同時，也不承認(rèn)自己的民事審判模式是職權(quán)主義，但中國的立法和司法實(shí)踐都表明，中國的民事審判模式是屬于職權(quán)主義[2]。此外，還由于中國法官的非專職化及部分法官素質(zhì)的低下，從而導(dǎo)致了民事審判效率不高，

6、訴訟期限較長。這一問題，在民事訴訟案件數(shù)量不是很多的情況下，矛盾還不是很突出。而隨著民事訴訟案件數(shù)量的增多和新型案件的出現(xiàn)，民事審判制度和法官的素質(zhì)不適應(yīng)民事審判發(fā)展的要求的矛盾就顯現(xiàn)出來了。為了緩解這一矛盾，在司法實(shí)踐中，就提出要“強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人的舉證責(zé)任”，即希望通過調(diào)動當(dāng)事人的積極性和發(fā)揮當(dāng)事人的作用以減輕法院的負(fù)擔(dān)。而制度的相互聯(lián)系性，意味著僅僅強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人的舉證責(zé)任是解決不了問題的或是解決了原有的問題，新的問題又出現(xiàn)了，這就對司法提出了進(jìn)一步的要求，從而之后又有了民事審判的庭審方式改革、審判方式改革、審判制度改革及全面的司法制度改革?！　闹袊乃痉ㄖ贫雀母锏陌l(fā)展情況上看，其起源是為了

7、減輕法院的審判負(fù)擔(dān)，所以，首先要求進(jìn)行司法改革的是承擔(dān)較多審判任務(wù)的基層法院和中級法院，真正探索和開始對司法制度進(jìn)行改革的也是他們，此后，各地的中級法院和高級法院對各地的司法改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)和交流。1996年7月和1997年4月，，最高人民法院分別組織召開了“全國法院審判方式改革工作會議”和“全國法院民事、經(jīng)濟(jì)審判方式改革試點(diǎn)工作座談會”，對全國各地所進(jìn)行的審判方式改革進(jìn)行了總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上，發(fā)布了有關(guān)司法改革