東陽大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃

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1、東陽市大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃（2011.1.1—2015.12.31）根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)〔2006〕17號、《大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃編制工作大綱》（水移函〔2006〕421號）以及《浙江省大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃編制工作大綱》（浙移領(lǐng)辦函〔2006〕3號）的有關(guān)規(guī)定，為切實(shí)做好本市大中型水庫移民后期扶持工作，不斷改善水庫移民生產(chǎn)生活質(zhì)量，結(jié)合本市實(shí)際，特制定東陽市2011-2015年大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃。第一章后期扶持規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則、依據(jù)、范圍和目標(biāo)第一節(jié)　后期扶持規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則一、指

2、導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院17號文件精神，做到工程建設(shè)、移民安置與生態(tài)保護(hù)并重，水庫移民工作與新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會相結(jié)合,緊緊圍繞發(fā)展與穩(wěn)定大局。繼續(xù)按照開發(fā)性移民的方針，完善扶持方式，加大扶持力度，改善移民生產(chǎn)生活條件，逐步建立促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水庫移民增收、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)村社會穩(wěn)定的長效機(jī)制，使水庫移民共享改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。二、基本原則（一）堅(jiān)持移民自愿。確定扶持方式和扶持項(xiàng)目，堅(jiān)持移民自愿的原則，充分尊重移民意愿，并聽取移民村組（自然村）群眾

3、意見。（二）堅(jiān)持解決溫飽問題優(yōu)先。把解決移民溫飽放在首位，兼顧解決移民生產(chǎn)生活突出問題，逐步提高移民生活水平。（三）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合。既要考慮加快發(fā)展生產(chǎn)，又要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)移民安置區(qū)生產(chǎn)發(fā)展、生活水平提高、生態(tài)環(huán)境改善。（四）堅(jiān)持維護(hù)移民安置區(qū)社會穩(wěn)定。在切實(shí)維護(hù)移民群眾合法利益的前提下，統(tǒng)籌兼顧，合理安排和處理好相關(guān)群眾的問題，促進(jìn)規(guī)劃的順利實(shí)施和移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定。第二節(jié)　規(guī)劃依據(jù)一、《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)〔2006〕17號）。二、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈大中型水庫移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法〉

4、的通知》（財(cái)綜[2006]29號）。三、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、水利部辦公廳印發(fā)大中型水庫移民后期扶持政策有關(guān)配套文件的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2006]1249號）四、《浙江省完善大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施方案》（浙政〔2006〕119號）及其配套文件。五、《浙江省大中型水庫移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃編制工作大綱的函》（浙移領(lǐng)辦函[2006]3號）。六、經(jīng)省政府批準(zhǔn)的《東陽市完善大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施方案》。七、東陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃以及中長期規(guī)劃。第三節(jié)規(guī)劃范圍和目標(biāo)一、規(guī)劃范圍后期扶持

5、范圍為大中型水庫的農(nóng)村移民。其中，2006年6月30日前搬遷的水庫移民為現(xiàn)狀人口，2006年7月1日以后搬遷的水庫移民為原遷人口。本次規(guī)劃范圍為：資金直接發(fā)放的范圍不超出核實(shí)登記的農(nóng)村移民扶持人口。二、規(guī)劃目標(biāo)（一）規(guī)劃水平年1．現(xiàn)狀規(guī)劃水平年：2011年。2．規(guī)劃水平年：近期為2015年，中長期為2026年。（二）規(guī)劃目標(biāo)1．近期目標(biāo)：改善水庫移民生活水平。2．中長期目標(biāo)：努力改善移民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加移民收入，使移民生活水平不斷提高，移民人均收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均水平。3．具體指標(biāo)至2015年85%移民人均純收入達(dá)到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平，至202

6、6年移民人均純收入要達(dá)到全市農(nóng)村人均收入水平。第二章　人口核定登記結(jié)果至2010年12月31日止，全市共核定登記18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道361個(gè)村（居）移民22828人具體見下表，人數(shù)以2006年大中型水庫移民人口核定登記情況為依據(jù)，所有移民全部核定到戶到人。東陽市大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口情況表序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)名稱涉及水庫數(shù)(個(gè)）涉及村(居)數(shù)(個(gè))移民總?cè)藬?shù)(人）其中不登記到戶移民人數(shù)(人)登記到戶移民人數(shù)(人)其中戶口臨時(shí)遷出人口原遷人口總數(shù)(人)小計(jì)(人）現(xiàn)役士兵(人)大中專在校生(人)1吳寧街道511個(gè)社區(qū)33903394041852白云街道68個(gè)社區(qū)2

7、4702472021413江北街道1810個(gè)社區(qū)3個(gè)村29002900002094六石街道151個(gè)社區(qū)21個(gè)村40204020003185城東街道716個(gè)村1個(gè)社區(qū)93809389095926南市街道102612590125911297017橫店鎮(zhèn)1810個(gè)社區(qū)11個(gè)村3740037404283418498南馬鎮(zhèn)1036160501605355308049巍山鎮(zhèn)182個(gè)社區(qū)26個(gè)村1456014561601692010歌山鎮(zhèn)10221968019684153686811千祥鎮(zhèn)925970971017312湖溪鎮(zhèn)82828770287753251113013畫

8、水鎮(zhèn)1116421042131224414虎鹿鎮(zhèn)10