管理學(xué)其它畢業(yè)論文 安全投入問題初探

《管理學(xué)其它畢業(yè)論文 安全投入問題初探》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：管理學(xué)其它論文題目：安全投入問題初探指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日摘要：用安全經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，參照歐美發(fā)達(dá)國家及國際勞工組織等的研究成果，闡述了安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)含義、安全成本、安全效益、安全產(chǎn)出及幾個(gè)安全費(fèi)用間的關(guān)系。關(guān)鍵詞：安全投入；安全成本；安全效益引言為了保證國有企業(yè)改善勞動條件的資金，國務(wù)院曾于1979年規(guī)定“企業(yè)每年在固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造費(fèi)用中提取10％～20％用于改善勞動條件”。1993年新的會計(jì)制度實(shí)行后，取消了這一規(guī)定。但新的財(cái)務(wù)制度規(guī)定“企

2、業(yè)在基本建設(shè)和技術(shù)改造過程中發(fā)生的勞動安全措施有關(guān)費(fèi)用，直接計(jì)入在建工程成本，企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生的勞動保護(hù)費(fèi)用直接計(jì)人制造費(fèi)用”。新制度使勞動安全措施經(jīng)費(fèi)不受任何比例限制，拓寬了費(fèi)用來源。但事實(shí)上，近年來由于各種原因，企業(yè)實(shí)際用于安全措施上的經(jīng)費(fèi)卻相對減少。筆者認(rèn)為，這其中的一個(gè)重要原因是企業(yè)管理者對安全的經(jīng)濟(jì)含義、安全投入、事故成本等基本概念及其相互之間的關(guān)系認(rèn)識不足。筆者就這些概念談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。1　安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)含義任何生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全至少在兩個(gè)方面突顯出其經(jīng)濟(jì)意義：第一，安全管理通過防損、減損而直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益，因

3、為事故造成的損失最終體現(xiàn)在生產(chǎn)／工程成本方面。第二，安全管理在維持生產(chǎn)／工程過程(經(jīng)濟(jì)增值過程)正常運(yùn)行的過程中，保障了生產(chǎn)力的諸因素，調(diào)節(jié)了生產(chǎn)關(guān)系，更為重要的是，保護(hù)和激發(fā)了勞動者的創(chuàng)造力，從而間接地發(fā)揮了社會效益的增值作用。計(jì)算安全的“防損／減損”效益并不容易。因?yàn)橐环矫鎿p失受到機(jī)會因素的影響，另一方面，即使在事故發(fā)生后，只有少部分損失是可以估算的，而大部分損失是難以估算的(例如事故處置的全部費(fèi)用、信譽(yù)損失、精神損失等)。但是從另一個(gè)角度來看待這個(gè)問題：如果用持續(xù)改進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測量，可以利用事故記錄與安全目標(biāo)之間的差距來

4、建立相對的概念。要直接計(jì)算安全管理在維持生產(chǎn)過程中所創(chuàng)造的效益也是困難的，因?yàn)榘踩芾硭a(chǎn)生的效益增值體現(xiàn)于生產(chǎn)流程的產(chǎn)出，而生產(chǎn)流程的產(chǎn)出不僅受安全的影響，而且受眾多其他因素的影響；而要從中將安全管理所產(chǎn)生的增值分離出來，則是不現(xiàn)實(shí)的。但是，可以從另一個(gè)角度來看待這個(gè)問題，即如果視原材料、生產(chǎn)工藝和人工等生產(chǎn)因素為生產(chǎn)活動的必備常數(shù)，則生產(chǎn)流程的產(chǎn)出(或經(jīng)濟(jì)增值的產(chǎn)出)則可視為是安全變量的函數(shù)。如果安全因素對經(jīng)營活動起著決定性作用，那么“因安全管理所產(chǎn)生的效益增值”就可以認(rèn)為近似等于生產(chǎn)活動的產(chǎn)出，例如發(fā)電廠就是這樣的企業(yè)。

5、從理論上說，安全管理的經(jīng)濟(jì)效益(簡稱安全效益)(E)應(yīng)等于安全產(chǎn)出(Y)與安全成本(C)之比。由于定量確定安全產(chǎn)出是困難的，那么可以通過確定安全成本來測量安全效益。由此可見，深入認(rèn)識安全成本的內(nèi)涵是十分必要的。2安全成本參照歐美發(fā)達(dá)國家、國際勞工組織(1LO)及國內(nèi)安全專家的研究成果，安全成本可看成由“預(yù)防費(fèi)用”和“事故費(fèi)用”兩大部分組成。其中，預(yù)防費(fèi)用包括：固定預(yù)防費(fèi)用、特殊的預(yù)防費(fèi)用和變動的預(yù)防費(fèi)用；事故費(fèi)用包括：保險(xiǎn)費(fèi)用和非保險(xiǎn)費(fèi)用。安全成本的結(jié)構(gòu)如圖1所示。雖然專家學(xué)者對于構(gòu)成安全成本各個(gè)子項(xiàng)的內(nèi)容的看法不盡相同，但對

6、其主要成分的識別則基本上是一致的。2．1預(yù)防費(fèi)用2．1．1固定的預(yù)防費(fèi)用固定的預(yù)防費(fèi)用包含以下主要費(fèi)用：(1)建立和維護(hù)“安全生產(chǎn)條件”的費(fèi)用即為保障生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)環(huán)境和場所、生產(chǎn)工具的安全性能符合標(biāo)準(zhǔn)所需的費(fèi)用?！?2)員工健康和勞動保護(hù)費(fèi)用，即用于維護(hù)職工身心健康、職業(yè)病防治、勞動保護(hù)方面的費(fèi)用?！?3)安全管理費(fèi)用，包括安全職能部門的工資、安全培訓(xùn)、檢查、咨詢、規(guī)章制度建設(shè)、宣傳教育、安全獎勵(lì)等費(fèi)用?！?4)應(yīng)急處置費(fèi)用，即用于為了降低、限制、處理事故后果而預(yù)先準(zhǔn)備的設(shè)施、設(shè)備、人員組織等所需的費(fèi)用，以及應(yīng)對危

7、機(jī)的專項(xiàng)備用金。2．1，2特殊的預(yù)防費(fèi)用特殊的預(yù)防費(fèi)用包含安全生產(chǎn)條件的改造費(fèi)用。2．1，3變動的預(yù)防費(fèi)用變動的預(yù)防費(fèi)用包含即時(shí)的安全生產(chǎn)條件的改進(jìn)費(fèi)用和即時(shí)的安全整改管理費(fèi)用。從預(yù)防費(fèi)用的子項(xiàng)可以看出，固定的預(yù)防費(fèi)用是最基本的安全投入，特殊的預(yù)防費(fèi)用是周期性的，且以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的安全投入，而變動的預(yù)防費(fèi)用與日常的安全狀況有關(guān)，狀況越符合要求，即時(shí)費(fèi)用則越低，反之費(fèi)用越高。2．2保險(xiǎn)費(fèi)用2，2．1工傷保險(xiǎn)費(fèi)用　購買工傷保險(xiǎn)是法律強(qiáng)制性要求。國務(wù)院2003—04—27頒發(fā)的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，“任何用人單位都必須為員工(事實(shí)用工

8、關(guān)系的人員)購買工傷保險(xiǎn)，從而保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷代價(jià)?！?．2．2財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)　購買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)不是法律強(qiáng)制性要求，而是企業(yè)的出資人為了分散自己承擔(dān)的事故財(cái)產(chǎn)損失而購買的保險(xiǎn)。通常，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)并不能