管理學(xué)其它畢業(yè)論文 我國企業(yè)土地資產(chǎn)管理探析

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào):XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):管理學(xué)其它論文題目:我國企業(yè)土地資產(chǎn)管理探析指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日  【摘要】土地是人類休養(yǎng)生息的場(chǎng)所,同時(shí)也是人類進(jìn)行各種生產(chǎn)活動(dòng)必不可少的生產(chǎn)要素。但是在我國,由于歷史的原因,企業(yè)的土地資產(chǎn)并沒有得到充分的重視,其資產(chǎn)效能并沒有得到有效的發(fā)揮。隨著我國市場(chǎng)體系的完善,土地資產(chǎn)的價(jià)值日益凸現(xiàn),土地資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中的比重也不斷提高。因此,加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理已成為企業(yè)資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。本文在詳細(xì)闡述土地資產(chǎn)的地位與作用的

2、基礎(chǔ)上,分析了如何進(jìn)行土地資產(chǎn)的合理核算和披露,提出了加強(qiáng)企業(yè)土地資產(chǎn)管理的相關(guān)建議,以促進(jìn)土地資產(chǎn)效能的充分發(fā)揮?!  娟P(guān)鍵詞】土地資產(chǎn);管理;無形資產(chǎn);核算    建國以來,我國一直實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,土地如同其他生產(chǎn)要素一樣,其配置和使用直接通過行政劃撥。土地價(jià)值也不作評(píng)估,更不允許土地以任何形式進(jìn)行交易。因此,企業(yè)所占用的土地僅僅是作為生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所來參與生產(chǎn)經(jīng)營過程,而不是企業(yè)的法定資產(chǎn),并不計(jì)入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。與我國當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)的方式是相適應(yīng)

3、的。在當(dāng)時(shí)的條件下,通過國家對(duì)土地的無償配置,使我國國有企業(yè)得以在短時(shí)間內(nèi)建立并發(fā)展壯大,為我國的社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)發(fā)揮了重大作用?! 《谖鞣劫Y本主義國家,土地的財(cái)產(chǎn)權(quán)利屬性在制度上得以確立,土地被視為商品,被視為生產(chǎn)資料。因而,土地是企業(yè)最主要的不動(dòng)產(chǎn),也是企業(yè)資產(chǎn)管理的重點(diǎn)。早在1981年,美國的哈佛不動(dòng)產(chǎn)公司就對(duì)《財(cái)富》排名工業(yè)500強(qiáng)和服務(wù)業(yè)500強(qiáng)公司的不動(dòng)產(chǎn)管理狀況進(jìn)行了調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)土地是其最主要的不動(dòng)產(chǎn),并提出了具體的管理意見。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,以及我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地

4、資源和土地資產(chǎn)的屬性逐漸為人們所認(rèn)識(shí),企業(yè)土地資產(chǎn)化管理的理論基礎(chǔ)日益成熟。1999年開始實(shí)施的《中華人民共和國土地管理法》明確了我國的土地有償使用制度。土地作為資產(chǎn),其價(jià)值已然被人們所認(rèn)識(shí)和重視,對(duì)土地資產(chǎn)管理的研究也引起了人們的普遍關(guān)注。因而,從微觀層面上探討具有可操作性的土地資產(chǎn)管理問題已成為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)?!   ∫?、當(dāng)前我國企業(yè)土地資產(chǎn)管理中存在的主要問題    人類的生存和發(fā)展離不開土地,土地是一個(gè)國家的重要財(cái)富,也是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。根據(jù)國土資源部發(fā)布的信息及有關(guān)資料,我國國

5、有企業(yè)所占用的土地資產(chǎn)總價(jià)值高達(dá)30000億元。如果這些土地資產(chǎn)的價(jià)值完全顯化,企業(yè)的土地資產(chǎn)價(jià)值將占到企業(yè)總資產(chǎn)的50%左右。因此,土地資產(chǎn)已成為企業(yè)投資者和經(jīng)營管理者必須重視的內(nèi)容。但是,大量土地,尤其是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下劃撥給企業(yè)的土地并沒有納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的范圍;不同類型的企業(yè)對(duì)土地資產(chǎn)的重視程度也各不相同,土地資產(chǎn)管理存在的問題非常突出?! 。ㄒ唬┢髽I(yè)土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確  這是造成企業(yè)土地資產(chǎn)管理不完善的主要原因。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)是基本生產(chǎn)單位,而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中卻轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和法人

6、,其法人財(cái)產(chǎn)權(quán)在相關(guān)法規(guī)中有明確的規(guī)定。然而,由國家通過行政手段劃撥給企業(yè)使用的大量土地目前仍處于無償使用狀態(tài)。企業(yè)既不將土地納入核算范圍,也不必為此支付費(fèi)用。同時(shí),企業(yè)也僅能按現(xiàn)狀占有、使用,并獲取一定收益權(quán),但沒有處置權(quán),企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、出租或抵押國家劃撥的土地。這樣,一方面,雖然法律明確了國家對(duì)土地的所有權(quán),但實(shí)際上國家并沒有因擁有這項(xiàng)財(cái)產(chǎn)而獲得合理收益;另一方面,企業(yè)沒擁有土地的處置權(quán),即便是閑置的土地也無權(quán)將其出讓。因此企業(yè)所占有的土地的各項(xiàng)權(quán)能并不能充分發(fā)揮,造成資源的浪費(fèi),形成企業(yè)的無效

7、資產(chǎn)。 ?。ǘ┢髽I(yè)的土地資產(chǎn)價(jià)值得不到顯化,造成企業(yè)資產(chǎn)信息失真  由于企業(yè)用地是政府劃撥無償獲得,因而在企業(yè)財(cái)務(wù)核算上,并沒有將土地計(jì)入資產(chǎn)。這勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)數(shù)據(jù)不實(shí),使國家的投資主體得不到全面體現(xiàn)。同時(shí),由于土地資產(chǎn)價(jià)值不顯化,按照目前的財(cái)務(wù)制度,企業(yè)土地資產(chǎn)的損耗也不計(jì)入產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,人為造成了產(chǎn)業(yè)間成本核算口徑的不一致。  當(dāng)然,隨著市場(chǎng)體系的完善,目前企業(yè)再欲取得土地使用權(quán),就必須向原土地使用者或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付相關(guān)費(fèi)用,但這些費(fèi)用在企業(yè)財(cái)務(wù)上是作為無形資產(chǎn)來處理了。土地資產(chǎn)基

8、本不做反映或反映不充分,即使已作反映,也是按當(dāng)時(shí)的估價(jià)入賬。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)核算中所反映的生產(chǎn)成本和盈利水平在一定程度上存在人為的偏差,不符合客觀事實(shí)?! 。ㄈ┢髽I(yè)土地資產(chǎn)利用效率低下  在我國,巨大的人口壓力使18億畝基本農(nóng)田的紅線已成為土地分類規(guī)劃的界線,但有限的土地資源與工業(yè)和城市化迅速發(fā)展對(duì)土地的大量需求的矛盾不斷尖銳。為此,提高土地利用效率已成為未來土地利用的根本出路。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國城市用地中工業(yè)用地的比例要高出發(fā)達(dá)國家一倍以上,同樣規(guī)模的企業(yè),占地面積較國外

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