科學規(guī)劃依法規(guī)劃陽光規(guī)劃

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1、科學規(guī)劃依法規(guī)劃陽光規(guī)劃開創(chuàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作新局面——2009年規(guī)劃工作總結和2010年工作任務廣州市規(guī)劃局局長王東(2010年1月18日)各位領導、同志們:今天,廣州市規(guī)劃系統(tǒng)召開2009年度工作總結大會,認真總結2009年規(guī)劃工作,布置今年的工作任務。市委、市政府領導和建設廳、人大、政協(xié)環(huán)資委等領導非常重視規(guī)劃工作,并蒞臨指導,等一會蘇澤群常務副市長將作重要指示,建設廳領導也將對我們的工作提出要求,我們要認真領會、堅決貫徹。下面,我先總結2009年的重點工作,并談談今年的工作思路和任務。一、2009年主要工作情況2009年,我局在市委、市政府的正確領

2、導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設國家中心城市和建設宜居城鄉(xiāng)“首善之區(qū)”的目標以及市的各項中心工作,堅持以“科學規(guī)劃、依法規(guī)劃、陽光規(guī)劃”作為規(guī)劃工作總目標,按照“強化編制、簡化管理、優(yōu)化服務、突出效果、引領建設”24的工作方針,全力加強規(guī)劃編制工作,切實提高規(guī)劃管理水平,進一步改進服務提高效率,較好地完成了各項工作任務。(一)理順規(guī)劃管理體制,實行城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理為貫徹落實城鄉(xiāng)規(guī)劃法關于城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理的精神,理順我市規(guī)劃管理體制,我局針對現(xiàn)行規(guī)劃管理體制存在的問題,認真開展調查研究和論證工作。在充分的調研論證、聽取各部門及城鄉(xiāng)建設

3、部規(guī)劃督查組意見的基礎上,積極向市政府提出理順市、區(qū)規(guī)劃管理體制的意見和建議,并積極推進管理體制優(yōu)化工作。按照《廣州市人民政府機構改革方案》確定的規(guī)劃分局由市規(guī)劃局垂直管理的原則,我局積極有序推進機構改革工作,努力創(chuàng)建權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、統(tǒng)一高效、監(jiān)督有力的規(guī)劃管理新體制,努力體現(xiàn)轉變政府職能、優(yōu)化組織結構、規(guī)范機構設置、完善運行機制、提高行政效能的改革目標。機構改革“三定方案”幾易其稿,已正式上報。實現(xiàn)市局、分局工作“一盤棋”。加強對各分局的規(guī)范化管理,明確分局業(yè)務審批權限和工作程序,推動規(guī)劃行政審批高效運行,促進分局在新體制下

4、的正規(guī)化建設。(二)加強規(guī)劃編制,發(fā)揮規(guī)劃的引領作用積極理順規(guī)劃編制和審批環(huán)節(jié),將規(guī)劃編制工作由多頭編制改為由一個單位牽頭。全局上下包括分局發(fā)揚團結拼搏、24連續(xù)作戰(zhàn)、勇于攻堅的精神,全年組織完成126個規(guī)劃項目編制,為歷年最多,是上年規(guī)劃編制總工作量的近兩倍。組織編制的68個規(guī)劃項目獲得廣州市2009年度優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設計獎項,43個規(guī)劃項目獲得廣東省2009年度優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設計獎項。1、高質量完成戰(zhàn)略規(guī)劃和推進城市總體規(guī)劃編制為貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,研究落實廣州作為“國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心”的城市定位,

5、我局全面分析廣州城市發(fā)展面臨的新背景、新挑戰(zhàn)、新機遇,按照“繼承、發(fā)展、創(chuàng)新、提升”的原則,完成《廣州城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。戰(zhàn)略規(guī)劃對三年來開展的40多項專題研究進行了提煉,提出國家中心城市等城市定位及“從城市到區(qū)域、從制造到創(chuàng)造、從實力到魅力、從安居到宜居、從二元到一體”五大戰(zhàn)略,實現(xiàn)“從拓展到優(yōu)化與提升”的戰(zhàn)略轉型,制訂了片區(qū)發(fā)展指引及空間布局指引,提出“生態(tài)優(yōu)先、串珠發(fā)展、優(yōu)化主城、構建新區(qū)”的實施策略。在戰(zhàn)略規(guī)劃專家研討會上,朱小丹書記、張廣寧市長,以及全國規(guī)劃界的最高層次與會專家學者對戰(zhàn)略規(guī)劃給予很高的評價,并明確了戰(zhàn)略規(guī)劃是引領城市科學

6、發(fā)展的總綱,是引領“三規(guī)合一”的綱領性文件。戰(zhàn)略規(guī)劃的修改完善24中還充分落實了各民主黨派和工商聯(lián)意見。積極推進《廣州市城市總體規(guī)劃(2010-2020)》的編制工作,目前已完成《廣州市城市總體規(guī)劃綱要(2010-2020)》初步成果,為確保全面完成新一輪總體規(guī)劃打下堅實的基礎。2、完成控制性詳細規(guī)劃市域全覆蓋階段性目標認真落實市政府關于實現(xiàn)全市控制性詳細規(guī)劃全覆蓋的要求,積極推進控規(guī)全覆蓋各項工作。組織開展白云區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)共計79個在編控規(guī)、620個規(guī)劃管理單元、547平方公里編制范圍的在編控規(guī)整合工作,完成整合成果的終審?,F(xiàn)已完成對2010

7、年市總規(guī)與已批中心鎮(zhèn)總規(guī)(2010年)建設用地的全覆蓋。完成“一張圖”平臺動態(tài)更新工作,將57個已批控規(guī)、915個規(guī)劃管理單元、約1326平方公里納入局GIS統(tǒng)一平臺。3、繼續(xù)推進“中調”重要地區(qū)城市設計工作為實施“中調”戰(zhàn)略,突出規(guī)劃的效果和發(fā)揮規(guī)劃的引領作用,我局繼續(xù)抓好重點地區(qū)的城市設計。在2008年組織開展白云新城等四個重點地區(qū)城市設計競賽的基礎上,2009年開展了奧體中心周邊地區(qū)等新四個重點地區(qū)的城市設計,以及白云新城文化建筑群建筑設計方案競賽。抓好2008年四個重點地區(qū)城市設計深化工作,其中白云新城城市設計深化成果已24向社會公布,控規(guī)成

8、果已經市規(guī)委會審議通過;琶洲-員村地區(qū)城市設計深化方案經市政府常務會議通過,并完成控規(guī)初審成果;白鵝潭地區(qū)已

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