科學(xué)繪就我國會計行業(yè)人才發(fā)展的宏偉藍圖(解讀一)

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1、科學(xué)繪就我國會計行業(yè)人才發(fā)展的宏偉藍圖——《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃》系列解讀之一  ?《會計人才規(guī)劃》高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展要求,遵循會計人才發(fā)展規(guī)律,明確提出了未來十年我國會計人才建設(shè)的指導(dǎo)方針、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),為我國會計行業(yè)人才發(fā)展指明了前進方向,繪制了宏偉藍圖?! ∫?、堅持正確指導(dǎo)方針,把握會計人才建設(shè)的基本原則          TOP▲  《會計人才規(guī)劃》指出,“當(dāng)前和今后一個時期,我國會計人才發(fā)展的指導(dǎo)方針是:服務(wù)發(fā)

2、展,以用為本;健全制度,創(chuàng)新機制;高端引領(lǐng),整體開發(fā)?!边@一指導(dǎo)方針是在全面總結(jié)我國會計人才建設(shè)取得的成就和成功經(jīng)驗、積極借鑒國外會計人才培養(yǎng)有益做法基礎(chǔ)上提煉升華形成的,同時也是推動我國會計人才發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。 ?。ㄒ唬┓?wù)發(fā)展,以用為本?! 〗?jīng)濟社會越發(fā)展,會計作用越凸顯。我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐證明,會計人才建設(shè)始終是緊緊圍繞著經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)展的,這是一條永恒的規(guī)律。計劃經(jīng)濟體制時期,實行統(tǒng)收統(tǒng)支財政經(jīng)濟體制,會計人才建設(shè)積極進行了相應(yīng)探索,統(tǒng)一了全國混亂無序的會計制度,有力促進了計劃經(jīng)濟體制的建立和運行,在這一過

3、程中培養(yǎng)鍛煉了一大批會計人才隊伍。改革開放時期,適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,會計人才迅速進行轉(zhuǎn)型,積極投身到現(xiàn)代化建設(shè)過程中,服務(wù)并有力推動了改革開放向縱深領(lǐng)域發(fā)展。后金融危機時期,虛擬經(jīng)濟的發(fā)展,金融創(chuàng)新日新月異,風(fēng)險防范迫在眉睫,客觀上對高端會計人才建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。正因為如此,《會計人才規(guī)劃》從戰(zhàn)略和全局的高度,強調(diào)要“把促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為會計人才隊伍建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)確定會計人才隊伍建設(shè)任務(wù)。”  人才培養(yǎng)重在使用,實踐出真知、出人才,這同樣是規(guī)律。會計屬于社會科學(xué)范疇,培養(yǎng)會

4、計人才不是最終目的,合理使用、科學(xué)使用會計人才,讓會計人才產(chǎn)生效益才是關(guān)鍵。會計人才建設(shè)強調(diào)“以用為本”,就是強調(diào)會計人才要重視實踐,并在實踐中不斷成長成才。企事業(yè)單位的會計人才在做好傳統(tǒng)會計工作的同時,積極參與單位內(nèi)部經(jīng)營管理,在實踐中不斷拓展工作領(lǐng)域,提升高端管理才能;注冊會計師通過提供鑒證和咨詢等服務(wù),在實踐中逐步提升職業(yè)判斷能力和服務(wù)水平;會計教育工作者在做好教學(xué)工作的同時,通過實地調(diào)查、理論科研等方式,在實踐中不斷提高學(xué)術(shù)水平;會計管理工作者在做好日常管理工作的同時,要求站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,在實踐中積極探索

5、會計改革的新內(nèi)容和新方法,不斷提升會計管理水平。正因為會計實踐在會計人才隊伍建設(shè)中的重要作用,《會計人才規(guī)劃》指出,要“堅持科學(xué)發(fā)展以人為本,人才發(fā)展以用為本,把用好用活人才作為會計人才隊伍建設(shè)的重要任務(wù),積極為會計人才拓展事業(yè)和實現(xiàn)價值提供機會和條件,并用經(jīng)濟社會發(fā)展成果檢驗會計人才隊伍建設(shè)成效”?! 。ǘ┙∪贫?,創(chuàng)新機制?! ≈贫冉ㄔO(shè)和機制創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用?;仡櫸覈鴷嬋瞬沤ㄔO(shè)的歷史,始終都是通過不斷健全制度和創(chuàng)新機制加以實現(xiàn)的。以會計法和會計從業(yè)資格市場準入制度和相關(guān)機制為前提,形成了

6、全國上千萬會計從業(yè)人員隊伍。合理界定會計人才知識結(jié)構(gòu)和能力框架,建立了初級、中級、高級(副高級)三級會計專業(yè)技術(shù)資格考試制度;強化會計人員知識更新,建立了會計人員繼續(xù)教育體系;加快高端會計人才培養(yǎng)步伐,建立了全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程;表彰會計先進工作者,建立了會計人才評選表彰管理制度及相關(guān)機制;提高注冊會計師服務(wù)質(zhì)量,建立了注冊會計師任職資格管理制度,等等。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestme

7、nt,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve  改革開放的持續(xù)深入,國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的深刻變化,客觀上對健全會計人才管理制度和創(chuàng)新工作機制不斷提出新的要求。隨著會計從業(yè)資格無紙化考試在全國范圍內(nèi)的推進,要求我們相應(yīng)修訂會計從業(yè)資格管理辦法,對無紙化考試情況下會計從業(yè)資格考試要求予以明確;隨著總

8、會計師在單位內(nèi)部管理中作用的日益增強,要求我們相應(yīng)修訂總會計師條例,進一步明確總會計師的職能和地位;隨著知識更新步伐的加快,要求我們完善會計人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定;隨著全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程的深入推進,要求我們完善相關(guān)制度并建立長效機制;隨著境外會計資格在國內(nèi)的無序進入,要求我們健

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