建筑工程安全生產(chǎn)管理措施簡析

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1、建筑工程安全生產(chǎn)管理措施簡析　　摘要：建筑工程重大安全事故頻頻發(fā)生、傷亡人數(shù)居高不下，給人們的生命財產(chǎn)造成了巨大損失。如何采取有效措施減少安全事故的發(fā)生，一直是業(yè)內(nèi)外人士關(guān)注的重點。要加強安全生產(chǎn)管理,可以從落實安全責(zé)任制，加大并保證安全資金的投入，做好安全技術(shù)交底，強化施工現(xiàn)場的管理意識等方面入手?！　￡P(guān)鍵詞：建筑工程;安全生產(chǎn)；安全事故；管理措施；有效性　　　　　　1.前言　　近年來，我國正在進行大規(guī)模的基本建設(shè)。資料顯示,009年全國共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值75864億元，比上年增長%；建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤2663億元[1]，為推動國民經(jīng)濟持續(xù)快

2、速發(fā)展做出了重要貢獻。但是，在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時,建筑安全形勢卻不容樂觀,傷亡人數(shù)居高不下，據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的數(shù)據(jù)，XX年全年建筑業(yè)共發(fā)生2288起安全事故，死亡2607人，僅次于煤礦企業(yè)[2]。由此可見，建筑業(yè)是我國安全事故頻發(fā)的高風(fēng)險行業(yè)，其風(fēng)險度位列非煤礦山之首。　　2.建筑工程項目安全管理的定義和現(xiàn)狀　　從我國的建筑法規(guī)和安全生產(chǎn)法規(guī)來看，工程項目的安全是指工程建筑本身的質(zhì)量安全，即質(zhì)量是否達到了合同法規(guī)的要求，勘查、設(shè)計、施工是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，能否在設(shè)計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用。實際上，施工階段的安全問題最為突出

3、，所以從另一方面來講，工程項目安全就是指工程施工過程中人員的安全，特指合同有關(guān)各方在施工現(xiàn)場工作人員的生命安全?！　〗ㄖこ叹哂型顿Y大，工期長，施工難度大，技術(shù)復(fù)雜以及工程參與方多等特點，在建設(shè)過程中不可預(yù)見的風(fēng)險因素非常多，工程建設(shè)參與方均不可避免的面臨著各種各樣的風(fēng)險，如不加以防范，很可能會影響工程建設(shè)的順利進行，甚至釀成嚴重后果。據(jù)保守統(tǒng)計，我國每天有4名建筑工人死于安全事故，安全事故造成的損失就占整個工程建設(shè)投資的10%左右[3]。因此，進行建筑安全生產(chǎn)管理有著極其重要的意義?！　?.安全生產(chǎn)管理措施　　落實安全責(zé)任制　　切實落實好安全

4、責(zé)任制。在工程開工之前建立安全管理體系，明確工程參建各方安全生產(chǎn)的職責(zé)，提高各方對安全生產(chǎn)管理的重視程度。成立由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、承包商等所有參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；根據(jù)工程參建各方在工程建設(shè)中的職責(zé)，按“業(yè)主宏觀管理、監(jiān)理監(jiān)督檢查、承包商全面負責(zé)、作業(yè)人員具體保證”的原則，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，對工程各參建單位的安全職責(zé)進行明確劃分，并要求參建各方按各自的安全職責(zé)設(shè)置相適應(yīng)的安全管理機構(gòu)，配備相應(yīng)的工作人員?！　〖哟蟛⒈ＷC安全資金的投入　　目前，施工企業(yè)壓低安全投入的原因主要有三個：一是，施工單位追求利潤最

5、大化，減少了安全成本的投入；二是，業(yè)主拖欠工程款，甚至有的業(yè)主仍然要求承包商墊資。施工單位資金周轉(zhuǎn)困難，消減了安全資金的投入，甚至完全無力投入；三是，低價中標(biāo)，實行專業(yè)分包及勞務(wù)分包過程中層層轉(zhuǎn)包，基層第一線的施工隊伍往往已無力支付安全施工的必要費用?！　∈┕て髽I(yè)追求利潤，降低施工安全成本往往是謀利的首選。施工企業(yè)追求利潤最大化，無不刻意降低成本，首當(dāng)其沖的就是壓縮施工安全成本。這與實體施工中偷工減料不同：其一是降低施工安全直接成本并不影響工程實體的形成及其質(zhì)量；其二是工程質(zhì)量實行終身責(zé)任是一種長期責(zé)任，而施工安全只在施工期內(nèi)發(fā)生，倘若能僥幸幸

6、免，豈不利莫大焉。　　業(yè)主拖欠工程款項。當(dāng)前無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現(xiàn)象也十分普遍，在某種程度上，這種現(xiàn)象也給安全生產(chǎn)帶來不少隱患。另外，要求承包商墊資，雖然國家明令禁止主業(yè)要求承包商墊資，但墊資現(xiàn)象仍屢禁不止，這使安全資金的投入又成泡影?！　〖哟蟛⒈ＷC安全資金的投入，更新安全設(shè)施，采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，對危險性較大的作業(yè)，用機械化或自動化操作代替手工操作等，應(yīng)是預(yù)防建筑施工安全事故的一條行之有效的措施?！　∽龊冒踩夹g(shù)交底，強化施工現(xiàn)場的管理意識　　根據(jù)工程施工的特點，做好安全技術(shù)交底，尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機械設(shè)

7、備的操作、電動工具的操作以及各種防護設(shè)施的使用等。施工作業(yè)人員操作前，應(yīng)以書面形式和清楚簡潔的方法對施工全體人　　員進行安全交底。另外，安全技術(shù)交底應(yīng)分不同工種，不同施工對象，或是分階段和分部分項、分工種進行?？傊踩夹g(shù)交底應(yīng)及時、細致、切合現(xiàn)場實際，做到有的放矢?！　∈┕がF(xiàn)場管理的主要內(nèi)容包括：在施工現(xiàn)場改善人、物、場所的結(jié)合狀態(tài)；減少或消除施工現(xiàn)場的無效勞動；盡量減少設(shè)備占用時間，提高機械設(shè)備利用率；減少施工材料消耗等等。強化施工現(xiàn)場管理意識，落實、完善施工現(xiàn)場的管理工作內(nèi)容，是施工企業(yè)不斷降低施工材料消耗、提高工程實體質(zhì)量，保證按合同

8、工期履約，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑，也是確保施工安全的重要途徑?！　≌訌妼Π踩a(chǎn)的監(jiān)督和引導(dǎo)　　自20世紀(jì)80年代以來，我國頒布實施了諸多有關(guān)