公路監(jiān)理信用評價辦法

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1、公路水運工程監(jiān)理信用評價辦法（試行）第一章總則第一條為加強公路水運工程監(jiān)理市場管理，維護公平有序競爭的市場秩序，增強監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師誠信意識，推動誠信體系的建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱信用評價是指交通主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和合同文件等，對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師從業(yè)承諾履行狀況的評定。監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師在工程項目監(jiān)理過程中的行為，監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)許可、定期檢驗、資質(zhì)復查、資質(zhì)變更以及投標活動等過程中的行為，監(jiān)理工程師在崗位登記、業(yè)績填報、

2、履行勞動合同等過程中的行為，屬于從業(yè)承諾履行。第三條本辦法所稱監(jiān)理企業(yè)是指依法取得交通運輸部頒發(fā)的甲、乙級及專項監(jiān)理資質(zhì)證書的企業(yè)。本辦法所稱監(jiān)理工程師是指具有交通運輸部核準的監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格的人員。第四條本辦法第二條第二款中的工程項目，是指水運工程項目和省級交通主管部門所屬質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（簡稱“省級交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)”）監(jiān)督的公路工程項目。不屬于本條前款規(guī)定的項目范圍，但屬于下列情形之一的，納入信用評價范圍：9（一）在交通主管部門或其質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)受理的舉報事件中涉及的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師；（二）在重大質(zhì)量事故中涉及的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師；（三）在較大及以上等級安全事

3、故中涉及的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師；（四）從業(yè)過程中有本辦法附件1中第1至8項行為的監(jiān)理企業(yè)；（五）從業(yè)過程中有貪污、職務(wù)侵占、索賄、行賄、受賄、玩忽職守等行為的監(jiān)理工程師。第五條信用評價應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。第六條信用評價工作實行評價人簽認負責制度和評價結(jié)果公示、公告制度。第七條信用評價工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。交通運輸部負責全國范圍內(nèi)從業(yè)的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的信用評價管理工作，交通運輸部質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責對具體信用評價工作進行指導并負責綜合信用評價。省級交通主管部門負責在本地區(qū)從業(yè)的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的信用評價管理工作，省級交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負責本地區(qū)信用評價的具體工

4、作。項目業(yè)主負責本項目監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的信用評價初評工作。第八條下列資料可以作為信用評價采信的基礎(chǔ)資料：（一）交通主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)文件（含督查、檢查文件）；（二）項目法人文件；（三）舉報調(diào)查處理的相關(guān)文件；（四）質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理及責任認定相關(guān)文件；（五）其他文件。9第九條項目業(yè)主、省級交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)及省級交通主管部門應(yīng)對收集的基礎(chǔ)資料進行分析、確認，對有疑問或證據(jù)不充足的資料應(yīng)查證后作為評價依據(jù)。第十條監(jiān)理企業(yè)信用評價工作周期為1年，從每年1月1日起，至當年12月31日止。監(jiān)理工程師信用評價工作周期為3年,從第一年1月1日起，至第三年12月31日止。第十一條

5、項目業(yè)主應(yīng)于每年1月底前將上一年度監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的初評結(jié)果、扣分依據(jù)等相關(guān)資料報省級交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)，省級交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)根據(jù)項目業(yè)主的初評結(jié)果并結(jié)合收集的其他資料進行綜合評分后，將評價結(jié)論報省級交通主管部門審定。第十二條省級交通主管部門應(yīng)于每年2月底之前將審定后的評價結(jié)果報部。省級交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)于每年2月底前，將報部的有關(guān)數(shù)據(jù)按照規(guī)定格式錄入指定數(shù)據(jù)庫。交通運輸部質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在匯總各省評分的基礎(chǔ)上，結(jié)合掌握的相關(guān)企業(yè)和個人的信用情況，對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師進行綜合評價。第二章監(jiān)理企業(yè)信用評價第十三條監(jiān)理企業(yè)信用評價實行信用綜合評分制。監(jiān)理企業(yè)信用評分的基準分為100分，以每

6、個單獨簽訂合同的公路、水運工程監(jiān)理合同段為一評價單元進行扣分，具體扣分標準按照附件1執(zhí)行。對有多個監(jiān)理合同段的企業(yè)，按照監(jiān)理合同額進行加權(quán)，計算其綜合評分。聯(lián)合體在工程監(jiān)理過程中的失信行為,對聯(lián)合體各方均按照扣分標準進行扣分或確定信用等級。合同額不進行拆分。第十四條項目業(yè)主對監(jiān)理企業(yè)的初評評分按附件3中的公式（四）計算。9監(jiān)理企業(yè)在從業(yè)省份及全國范圍內(nèi)的信用綜合評分按附件3中的公式（一）、（二）分別計算。第十五條對于評價當年交工驗收的工程項目，除按照本辦法規(guī)定對監(jiān)理企業(yè)當年的從業(yè)承諾履行狀況進行評價外，還應(yīng)對監(jiān)理企業(yè)在該工程項目建設(shè)期間的從業(yè)承諾履行狀況進行總體評價。監(jiān)理企

7、業(yè)在工程項目建設(shè)期間的信用總體評價的評分按附件3中的公式（三）計算。第十六條監(jiān)理企業(yè)信用評價分為AA、A、B、C、D五個等級。評分對應(yīng)的信用等級分別為：AA級：95分＜評分≤100分，信用好；A級：85分＜評分≤95分，信用較好；B級：70分＜評分≤85分，信用一般；C級：60分≤評分≤70分，信用較差；D級：評分＜60分，信用很差。第十七條監(jiān)理企業(yè)有本辦法附件1中第1至8項行為之一的，其在從業(yè)省份當年的信用等級直接確定為D級，其在全國范圍內(nèi)的信用評價等級亦定為D級。第十八條監(jiān)理企業(yè)在工程項目建設(shè)期間，任一年信用評