院內(nèi)部審計在單位內(nèi)部控制制度建設(shè)中的作用

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1、院內(nèi)部審計在單位內(nèi)部控制制度建設(shè)中的作用　　醫(yī)內(nèi)部控制是指組織內(nèi)部為實現(xiàn)經(jīng)營目標，保護資產(chǎn)安全完整，保證遵循國家法律法規(guī)，提高組織運營的效率及效果而采取的各種政策和程序，由控制環(huán)境、風(fēng)險管理、控制活動、信息溝通和監(jiān)督等五個要素組成。內(nèi)部控制作為企業(yè)各項管理工作的基礎(chǔ)，是衡量現(xiàn)代企業(yè)管理管理水平的很需要標志，也是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的可靠保證。國內(nèi)外財務(wù)丑聞的頻頻爆發(fā)更凸顯了內(nèi)部內(nèi)部控制在企業(yè)中的作用。內(nèi)部控制是一種管理過程，用以實現(xiàn)以下目標：財務(wù)報表的可靠性、經(jīng)營的效率與效果、對法律和法規(guī)的遵守?！　♂t(yī)院內(nèi)部控制制度作為醫(yī)院自我調(diào)節(jié)和自行制約的內(nèi)在管理機制，處于單位中樞神經(jīng)系

2、統(tǒng)的重要位置，可以說沒有健全完善的內(nèi)部控制，就很難組織起現(xiàn)代化的醫(yī)院運行和管理，很難保證國家資產(chǎn)的安全與完整?！　?內(nèi)部審計與內(nèi)部控制的關(guān)系　　醫(yī)療行業(yè)在面臨日漸激烈的競爭中，若要繼續(xù)發(fā)展，就必須加強對自身內(nèi)部控制的建設(shè)。內(nèi)部審計通過對內(nèi)部控制進行測試，可以評價醫(yī)院內(nèi)部控制制度的健全性、遵循性和有效性，并針對內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)及時提出相應(yīng)改進建議，促使醫(yī)院以合理的成本促進有效控制，使醫(yī)院以最小的投入提供給社會優(yōu)質(zhì)和滿意的服務(wù)，達到改善醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)營狀況的目的，使醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益同步提高?！　‰S著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入和醫(yī)院經(jīng)濟的快速發(fā)展，醫(yī)療機構(gòu)因其直接為百姓

3、提供醫(yī)療保障服務(wù)，在新形勢下醫(yī)院要在市場經(jīng)濟中健康有序運行，就必須強化內(nèi)部審計工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計所具備的“免疫系統(tǒng)”功能作用。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的組成部分，對內(nèi)部控制負有直接檢查和提出建議的責(zé)任，客觀地評價管理層建立的內(nèi)部控制能否按照設(shè)計要求進行了，來幫助管理層完善內(nèi)部控制。聯(lián)盟　　內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的重要組成部分，又是內(nèi)部控制得以實現(xiàn)的必要手段，建立健全醫(yī)院的內(nèi)部控制制度，在醫(yī)院內(nèi)部建立一個相對獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)，加強內(nèi)部審計制度的建設(shè)，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。內(nèi)部審計的職責(zé)也應(yīng)從審查和監(jiān)督內(nèi)部不斷的向外拓展，其作業(yè)范圍不應(yīng)局限于財務(wù)領(lǐng)域，而應(yīng)擴展到企業(yè)經(jīng)營管理的各個

4、方面；將從查處違規(guī)違紀審計轉(zhuǎn)向內(nèi)部控制制度審計和績效審計。對本單位的財務(wù)收支及其經(jīng)濟活動的合法性、合規(guī)性和有效性進行審核，提出意見和建議，發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用，使內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督達到有章可循、有據(jù)可查的要求，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督在日常工作全過程中的控制作用。醫(yī)院內(nèi)部審計對醫(yī)院內(nèi)部控制制度進行審計就是為了保證這些目標的實現(xiàn)，內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的組成部分，它通過客觀地地評價管理層所建立的內(nèi)部控制是否有助于組織目標，監(jiān)督內(nèi)部控制的運行是否按照設(shè)計要求進行，從而幫助醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)完善內(nèi)部控制相關(guān)制度?！　♂t(yī)院內(nèi)部控制的目標　　醫(yī)院內(nèi)部控制是指醫(yī)院為了保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動的有效進行，保護醫(yī)院

5、資產(chǎn)的安全和完整，保證財務(wù)收支合法，會計信息真實，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊，組織和考核經(jīng)濟活動，提高工作效益和經(jīng)濟效益，在醫(yī)院內(nèi)部所采取和建立的各種措施和辦法的總稱。醫(yī)院內(nèi)部審計的目的是合理地保證醫(yī)院實現(xiàn)以下目標：　　促使企事業(yè)單位遵守國家法律法規(guī)和組織內(nèi)部的規(guī)章制度　　任何經(jīng)濟組織都是社會的一員，它的工作業(yè)績和行為必然對社會構(gòu)成影響，因此，組織在其生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，必須自覺遵守國家作為宏觀調(diào)控手段而頒布的各項財經(jīng)法規(guī)和各項財務(wù)會計制度?！　?.保證會計及其他信息資料的真實和可靠；　　會計資料是否真實、準確可靠、不僅影響到?jīng)Q策部門能否對單位經(jīng)營過程及各種活動進行有效的

6、控制和調(diào)節(jié)，還將影響到未來決策的合理性和正確性。如果單位內(nèi)部建立了一套行之有效的內(nèi)部控制制度，就可能通過對會計處理程序各環(huán)節(jié)實行標準化控制來減少錯弊的發(fā)生，在一定程度上提高了會計及其他信息資料和可信性，從而為決策者提供真實可靠的決策依據(jù)?！　?.保護資產(chǎn)的安全和完整　　資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制不嚴密，往往會造成組織單位資產(chǎn)的流失，使單位蒙受重大損失。因此單位必須通過建立有效的內(nèi)部控制，對物資的驗收、保管、領(lǐng)用、清查、記錄等環(huán)節(jié)實施控制，從而防止或減少依法盜竊等不法行為，制止損失浪費，提高資產(chǎn)的使用效率?！　?.提高經(jīng)營效率和效果　　內(nèi)部控制通過建立必要的職責(zé)分工和工作程序

7、，確保單位內(nèi)部各處職能部門既能各司其職，又相互制約?！　∫粋€良好的內(nèi)部控制可以有效地控制生產(chǎn)經(jīng)營的秩序，提高生產(chǎn)經(jīng)營的效率，促進經(jīng)營目標的實現(xiàn)?！　♂t(yī)院內(nèi)部控制的要素　　《會計法》規(guī)定各單位必須建立健全內(nèi)部會計控制制度，《預(yù)算法》、《政府采購法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計制度》、《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》等有關(guān)法規(guī)和制度都是制定醫(yī)院內(nèi)部控制規(guī)范的重要法律依據(jù)。醫(yī)院內(nèi)部控制主要包括：內(nèi)部控制制度建設(shè)、內(nèi)部控制組織體系、貨幣資金、財產(chǎn)物資安全、收入與收款、支出與成本費用、項目投資和內(nèi)部審計等經(jīng)濟業(yè)務(wù)的會計控制。