關于農村因病致貧情況的調研報告

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1、關于農村因病致貧情況的調研報告　　當前正在全力建設小康社會，廣大人民群眾逐漸地富裕起來，但一旦家庭遭遇疾病的侵襲，很容易因病返貧，這種客觀現(xiàn)象亟待引起重視。XX年來，市紀委機關按照市委“精準扶貧”的文件要求和**書記的具體指示，到**縣**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村開展“精準扶貧”聯(lián)點工作，對因病致貧的兩村27戶32人進行了深入調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：　　一、因病致貧的基本情況　　**村地處**縣**鎮(zhèn)東北角，村域面積平方公里，下轄22個村民小組，504戶，1800人。**村位于**縣**鎮(zhèn)西北部，區(qū)域面積平方公里，村部距離**鎮(zhèn)公里，下轄

2、18個村民小組，468戶，村民1886余人，該村距離**縣45公里，全村整體處于山?jīng)_里，只一條出村道路，距107國道公里?！　∧壳皟纱褰n立卡貧困戶142戶347人，其中因病致貧27戶32人，約占貧困人數(shù)的%。這%的因病致貧的貧困戶，年均收入在3000元5000元左右，年需治療費用在3萬元左右，資金缺口在萬元萬元左右。　　二、因病致貧的原因及具體表現(xiàn)　　困難群眾因病治病的主要原因是基本醫(yī)療服務得不到有效保障，高昂的醫(yī)藥費用與困難群眾醫(yī)藥費用支付能力之間的矛盾所致。概括起來有以下幾點：　　(一)因病失去勞動能力而致貧。據(jù)統(tǒng)計，32人中在患病后

3、喪失勞動能力，失去經(jīng)濟來源的共有5人(子宮肌瘤1人、中風1人、腰椎損傷1人、主動脈夾層極高危1人、失明1人)，約占因病致貧人數(shù)的%。比如，**鎮(zhèn)**村**身患高血壓、糖尿病等多種慢性病，丈夫早年病逝，兩個女兒僅能解決自身溫飽，自身每年靠務農收入5000元左右，加上低保每年約XX元就是全部經(jīng)濟來源，家中欠債3萬余元皆為治病所欠。還比如，**村**一家由于戶主中風多年，沒有勞動能力，近三年為治病花去4萬元，新農合報銷2萬元，家中靠兒子打工年收入僅1萬余元?！　?二)因報銷比例較低而致貧。一些罹患絕癥的貧困戶需要承擔大量的醫(yī)藥費用，給本來就貧困的

4、家庭雪上加霜。據(jù)統(tǒng)計，兩村共有4人(腸癌1人、肺癌1人、尿毒癥1人、結腸癌1人)，約占因病致貧的%。雖然每一戶村民都購買了新農合醫(yī)療保險，能夠報銷一定的醫(yī)療費用，但是農民家中普遍底子薄、基礎差，需要自己承擔的部分費用對于他們來說也是一筆沉重的開支，況且根據(jù)病種的不同，新農合所報銷的比例也不盡相同，大多數(shù)情況下農民享受不到最高比例的報銷額度。據(jù)調研了解，困難群眾報銷的醫(yī)療費用一般都在30%40%左右，有些病甚至更少。以**鎮(zhèn)**村譚家組崔偉軍一家為例，崔家共5口人，戶主崔偉軍患有肺癌，其妻劉清香患有婦科病，家庭成員無一人具備勞動能力，經(jīng)濟來源

5、為務農或打小零工，家庭年收入僅1500元，近三年治病共花去8萬元，但新農合僅報銷萬元，三年來看病自付費用萬元，家庭因就醫(yī)負債6萬元。類似情況的還有**鎮(zhèn)**村雙子組**一家，其妻子患有腦癌，處在術后恢復期，治病花去12萬元，新農合報銷2萬元，其余全部自己承擔?！　?三)因需長期醫(yī)治而致貧。據(jù)統(tǒng)計，兩村患有各類慢性病的人數(shù)有11人(肝炎病4人、高血壓并心臟病2人、哮喘1人、婦科病2人，糖尿病2人)，占因病致貧人數(shù)的%。這些病的治療康復需要一個漫長而又艱辛的過程，治病開銷又好似一個無底洞，從經(jīng)濟和精神上對于病患及其家人都是莫大的打擊。比如，**

6、鎮(zhèn)**村新建組**，患哮喘多年，其妻也身患慢性病，健康狀況不佳，有一個小孩正在上學。由于是慢性病，無法住院治療，門診又無新農合報銷，以致經(jīng)濟壓力非常大，近三年看病自付3萬元，但家庭年收入僅5000元。還比如，**鎮(zhèn)**村**的貧困戶彭楊政，患有多種老年性疾病，妻子也患有糖尿病、冠心病，每天靠藥物控制和維持，家庭年收入約6000元，但每年吃藥要花去4000余元?！　?四)因精神病和智障而致貧。據(jù)統(tǒng)計，**村和**村精神病和智障共計12人，約占貧困人數(shù)的%。在走訪過程中，我們將因精神病或智障致貧的群眾分為“全家沒有一個明白人”，和“家里有一個以

7、上的正常人”?！叭覜]有一個明白人”的如**村趙淑蘭一家，一家2口患精神病多年，近年看病花去3萬元，家中年收入僅為低保的XX余元和國家補貼3000余元，需要長期吃藥，后期花費不可預計?！凹依镉幸粋€以上的正常人”如**鎮(zhèn)**村**組**一家，其妻**患有精神病多年，喪失勞動能力，家庭就醫(yī)負債近3萬元，只有**一人具備勞動能力，低保每年收入XX元，外加**每年打工收入1萬余元，資金缺口近2萬元。　　三、防止因病致貧的幫扶建議　　在全面建成小康社會的路上，我們不能讓困難群眾因病致貧、因病掉隊，因此，幫扶這群特殊的困難群體，需要各方聯(lián)動、精準施策。

8、　　(一)動起來，依靠農村土地流轉。通過將喪失勞動能力的貧困戶的土地流轉，由鎮(zhèn)、村兩級出面協(xié)調組織，以土地入股的形式把因病致貧的人口土地利用起來，獲取一定的補助收入。這樣既解決了