市級規(guī)劃規(guī)程報批稿(最終稿)

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1、ICS點擊此處添加ICS號點擊此處添加中國標準文獻分類號TD中華人民共和國土地管理行業(yè)標準TD/TXXXX—2010市（地）級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程GuidelineforFormulatingMunicipalGeneralLandUsePlan2010-XX-XX發(fā)布2010-XX-XX實施中華人民共和國國土資源部發(fā)布TD/TXXXX—2010目次前言Ⅲ引言Ⅳ1　范圍12　規(guī)范性引用文件13　術語與定義14　總則44.1　規(guī)劃定位44.2　規(guī)劃任務44.3　規(guī)劃范圍44.4　規(guī)劃期限44.5　編制依據(jù)44.6　編制主體54.7　編制方

2、式54.8　編制程序54.9　其他要求65　準備工作65.1　組織準備65.2　技術準備66　實施評價66.1　一般要求66.2　主要內容77　基礎研究77.1　一般規(guī)定77.2　土地利用現(xiàn)狀分析77.3　土地需求分析77.4　土地利用潛力調查與評價87.5　重大問題研究98　規(guī)劃大綱98.1　一般規(guī)定98.2　編制要求109　規(guī)劃編制109.1　一般規(guī)定109.2　土地利用戰(zhàn)略和目標確定1141TD/TXXXX—20109.3　土地利用結構調整119.4　土地利用布局優(yōu)化129.5　土地利用區(qū)域調控149.6　建設用地空間管制149.7　

3、中心城區(qū)土地利用控制159.8　土地整治安排169.9　重大工程與重點項目安排169.10　近期規(guī)劃安排179.11　規(guī)劃實施措施制定179.12　規(guī)劃環(huán)境影響評價1710　成果要求1810.1　規(guī)劃成果1810.2　規(guī)劃文本1810.3　規(guī)劃圖件1810.4　規(guī)劃說明1910.5　其他材料1910.6　成果檢驗1911　成果應用20附錄A（規(guī)范性附錄）　土地規(guī)劃用途分類及其含義21附錄B（規(guī)范性附錄）　市（地）級規(guī)劃編制流程24附錄C（規(guī)范性附錄）　數(shù)據(jù)單位要求25附錄D（規(guī)范性附錄）　土地規(guī)劃用途分類與土地利用現(xiàn)狀分類對應關系表26附錄

4、E（資料性附錄）　人口預測的內容和方法28附錄F（資料性附錄）　有關建設用地規(guī)劃采用的用地標準30附錄G（規(guī)范性附錄）　規(guī)劃文本附表36附錄H（規(guī)范性附錄）　土地利用規(guī)劃調控指標體系40附錄I（規(guī)范性附錄）　最小上圖面積要求41附錄J（規(guī)范性附錄）　本規(guī)程用詞說明4241TD/TXXXX—2010前言本規(guī)程的附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄G、附錄H、附錄I、附錄J均為規(guī)范性附錄，附錄E、附錄F為資料性附錄。本規(guī)程由國土資源部提出并歸口。本規(guī)程由國土資源部解釋。本規(guī)程起草單位：國土資源部規(guī)劃司，中國土地勘測規(guī)劃院本規(guī)程主要起草人員：41

5、TD/TXXXX—2010引言為了加強對市（地）級土地利用總體規(guī)劃編制工作的指導，提高規(guī)劃的科學性、合理性和可操作性，推進土地利用規(guī)劃管理的制度化、規(guī)范化建設，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及有關法律、法規(guī)、政策和技術標準，制訂《市（地）級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》，明確市（地）級土地利用總體規(guī)劃編制的主要內容。41TD/TXXXX—2010市（地）級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程1　范圍本規(guī)程規(guī)范了市（地）級土地利用總體規(guī)劃編制的總則、準備工作、實施評價、基礎研究、規(guī)劃大綱、規(guī)劃編制、成果要求與成果應用。本規(guī)程適用于全國市（地）級行政區(qū)土地利

6、用總體規(guī)劃的編制。面積較小的市可參照《縣級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》；直轄市土地利用總體規(guī)劃的編制，可參照本規(guī)程。2　規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T21010-2007土地利用現(xiàn)狀分類GB50188-2007鎮(zhèn)規(guī)劃標準GB/T19231-2003土地基本術語GB50298-1999風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范GB/T14529-1993自然保護區(qū)類型與級別劃分原則GBJ137-90城市用地分類與規(guī)劃建設

7、用地標準TD/T1011-2000土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程TD/T1004-2003農(nóng)用地分等規(guī)程TD/T1005-2003農(nóng)用地定級規(guī)程TD/T1018-2008建設用地節(jié)約集約利用評價規(guī)程3　術語與定義GB/T19231—2003中確立的以及下列術語和定義適用于本規(guī)程。3.1　土地規(guī)劃用途分類landuseclassificationforplanning根據(jù)土地利用總體規(guī)劃編制和實施管理的需要，在現(xiàn)行土地利用現(xiàn)狀調查的基礎上，將有關地類重新歸并或進一步劃分所形成的規(guī)劃土地用途類別。土地規(guī)劃用途分類采用三級分類體系：一級類3個，二級類1

8、0個，三級類25個。相應分類見附錄A。在現(xiàn)有分類體系基礎上，可根據(jù)需要進一步細分。3.2　規(guī)劃基數(shù)landusedataofthebaseyear41TD/TXXXX—2010在