土地鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力制度匯編

土地鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力制度匯編

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1、土地鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力制度匯編(一)費用分配第一條各組車輛由鄉(xiāng)政府維修、添置配備到位,基礎(chǔ)建設(shè)、來人來客、資料打印機關(guān)水、電、電話等由鄉(xiāng)財政統(tǒng)一負擔。各組每月不再向鄉(xiāng)財政上交經(jīng)費,所返經(jīng)費全部用于組內(nèi)全體人員的工資補貼、車輛用油、維修及其他必要的開支。干部職工經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府批準參加上級培訓(不含函授、電大等)一周以上的開支由鄉(xiāng)財政和所在組各負擔50%,一周以下的由鄉(xiāng)財政負擔。各組組長每月100元、副組長每月80元的崗位津貼由各組負擔。第二條車輛安排:計生一組使用粵S80523,計生二組使用粵S2H086

2、,后勤組湘L70135,綜合組,突擊工作等特殊情況,車輛統(tǒng)歸鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一調(diào)度。第三條各組根據(jù)本組收入情況,遵循鄉(xiāng)財務管理制度和收支兩條線的辦法,按照支付工資補貼、車輛費用、其他支出的順序發(fā)放。第四條以上所指工資是指非統(tǒng)發(fā)人員的檔案工資,補貼是指下鄉(xiāng)補貼、副科以上領(lǐng)導電話費和崗位津貼。差拔人員基本養(yǎng)老保險單位承擔部分、醫(yī)療保險單位承擔部分、住房公積金單位配套部分(差拔人員的發(fā)放到個人)等福利支出由鄉(xiāng)財政負擔。(二)黨政聯(lián)席會議制度第一條黨政聯(lián)席會議由鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導成員組成召開。第二條聯(lián)席會議

3、一般每周一召開一次,如遇特殊情況也可隨時召開。第三條凡涉及全鄉(xiāng)的重大事項,均須提交聯(lián)席會議討論決定。1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨政組織的決議、決定、指示的意見及部署。2、對全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)等重大問題的決策。3、鄉(xiāng)財政年度預算安排及調(diào)整方案、重大支出項目審批。4、其他需要集體研究的重大事項。第四條議事程序凡需提交聯(lián)席會討論的重大問題,按照“誰主管誰負責”的原則,事先征得主要領(lǐng)導同意后,做好提交的準備工作,并由秘書列入提交議程。視具體情況通知與會人員做好準備。與會人員

4、圍繞確定議題暢所欲言,表明意見。經(jīng)充分討論后,按照民主集中制原則形成決議。第五條聯(lián)席會議由秘書作好記錄并存檔“三重一大”多項需參會人員簽字。(三)鄉(xiāng)干部職工生活作風紀律管理制度第一條全體鄉(xiāng)干部職工必須潔身自好、團結(jié)友愛,互相尊重,互相體諒,以工作大局為重,不得因個人私事而發(fā)生打架斗毆等不良現(xiàn)象,影響鄉(xiāng)機關(guān)的正常秩序和黨委、政府的形象。第二條全體鄉(xiāng)領(lǐng)導干部隨時保持通訊暢通,特別是特護期和值班期間。第三條理分明若無組織紀律,耍性格逞強,出現(xiàn)以下情況者,由鄉(xiāng)督查組和鄉(xiāng)紀委嚴肅處理:1、因個人私事或工作

5、誤會等原因而發(fā)生打架、罵人現(xiàn)象,影響鄉(xiāng)機關(guān)秩序的,每次罰款60元,并寫出公開檢討。2、因個人私事而發(fā)生群眾性來鄉(xiāng)政府院內(nèi)鬧事的,每次處罰200元。3、工作時間玩忽職守,在家打牌賭錢的每次處罰200元。在誰家賭博另罰提供賭場者200元。4、無節(jié)制酗酒,造成工作失誤或罵人、打架,影響鄉(xiāng)機關(guān)秩序的,每次處罰100元。第四條每周一晚召開全體鄉(xiāng)干部會議,如有特殊情況有變動另行通知。(四)鄉(xiāng)政府財務管理制度1、鄉(xiāng)政府的所有財務全部實行集中管理核算,各組或各站所不得單獨另立賬戶或私立小金庫,不得截留、坐支、挪

6、用資金,不得開具白條等收費,不得隱瞞收入,違者一律上報縣紀委進行嚴肅查處,追究相關(guān)人員的責任。2、報帳實行“五人會審制度”和一支筆審批。會審人員為:紀委書記、工會主席、辦公室主任、鄉(xiāng)政府會計,由人大主席一支筆審批簽字。3、嚴格實行資金開支事先報批制度:日常工作單項開支在2000元以下的,一律必須先報鄉(xiāng)長同意后方可開支;單項開支在2000元以上20000元以下的必須先報黨委書記同意后方可開支;單項開支20000元以上的需經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究決定后方能開支。會計和出納在月底應將當月收入和開支的詳細情

7、況以表格形式匯報鄉(xiāng)長和書記。4、發(fā)票簽發(fā)程序:所有發(fā)票按以下先后順序簽批:①經(jīng)手人按財務規(guī)范要求粘貼好發(fā)票(原則上必須開具正式稅務發(fā)票),填寫報賬單,注明開支用途,并由證明人簽字證明;②鄉(xiāng)長審核簽字(單張發(fā)票金額在2000元以上的還須鄉(xiāng)黨委書記審核簽字);③五人會審小組對發(fā)票進行會簽(一般定在每周一);④財務室報賬付款。發(fā)票無特殊情況應在當月簽批完畢,逾期不予簽批。5、預支現(xiàn)金管理:因鄉(xiāng)財政與各組每月分成或者緊急工作需要預支現(xiàn)金的,無論金額大小,一律按以下程序辦理:①借款人填寫借款單,并注明用途

8、;②鄉(xiāng)長簽字審批;③財務室借款。無特殊情況,預支現(xiàn)金必須在當月報賬還款,否則按挪用公款處理。6、個人參加外出學習考察(應有上級部門的書面通知,并經(jīng)批準)和全鄉(xiāng)干部職工外出考察,考察費用按鄉(xiāng)財政70%、所屬組30%的比例報賬,且原則上每人每年只能參加一次學習考察。主動放棄外出學習考察機會的,由鄉(xiāng)財政按實際考察費用的20%補助給個人。7、財務人員、辦公室人員和司機經(jīng)請示鄉(xiāng)長或鄉(xiāng)黨委書記同意后,可以簽單賒賬(簽單中必須注明招待用途)。其他人員未經(jīng)同意不得擅自簽單,否則費用自負。8、凡文稿打印,原則上由

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