企業(yè)審計報告與內(nèi)控制度論文

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1、企業(yè)審計報告與內(nèi)控制度論文企業(yè)審計報告與內(nèi)控制度論文企業(yè)審計報告與內(nèi)控制度論文企業(yè)審計報告與內(nèi)控制度論文企業(yè)審計報告與內(nèi)控制度論文企業(yè)審計報告與內(nèi)控制度論文  摘要:該文從《會計法》對會計信息質(zhì)量要求出發(fā),闡述建立健全內(nèi)控制度對保證會計資料真實完整的重要性。指出小規(guī)模企業(yè)內(nèi)控制度建立和執(zhí)行中存在的問題,結(jié)合注冊會計師審計實務(wù)中對內(nèi)控制度審計的實際情況,對照財政部關(guān)于企業(yè)內(nèi)部會計控制的建立、測試、評價的有關(guān)規(guī)定,提出小規(guī)模企業(yè)內(nèi)控制度評價結(jié)果對審計報告意見類型具有決定性影響的觀點?! £P(guān)鍵詞:小規(guī)模企業(yè);內(nèi)控制度;審計;影響  我國《獨立審計具體準則第七號———審計報告》

2、規(guī)定了四種審計意見類型。注冊會計師出具審計報告必須實施必要的審計程序,在充分的審計證據(jù)支持下發(fā)表審計意見,審計意見的對象是被審計單位的會計報表。而根據(jù)《中華人民共和國會計法》的要求,企業(yè)提供的會計資料要做到真實、完整,所謂真實就是會計報表反映的經(jīng)濟內(nèi)容真實,會計處理符合企業(yè)會計準則和相關(guān)的會計制度規(guī)定;完整就是企業(yè)所有的經(jīng)濟業(yè)務(wù)必須納入會計報表體系,而完整的前提條件是企業(yè)必須有健全的內(nèi)部控制制度并得到良好執(zhí)行。由此可見,企業(yè)內(nèi)控制度建立及執(zhí)行情況對注冊會計師正確發(fā)表審計意見具有舉足輕重的作用。尤其在小規(guī)模企業(yè)普遍存在內(nèi)控制度不健全,有的根本沒有內(nèi)控制度的情況下,更要重視

3、內(nèi)控制度對審計意見的影響,以規(guī)避審計風險。不少注冊會計師在審計實務(wù)中采用回避方式,不對內(nèi)控制度作深入地研究與評價,只是做一些形式上的工作底稿,以應(yīng)付復核和檢查,在對企業(yè)內(nèi)控制度根本沒有實質(zhì)測試的前提下發(fā)表審計意見,意見類型主要是無保留意見及保留意見,很少有否定意見和無法表示意見。本文就此提出一些看法?! ∫弧⒔⒔∪珒?nèi)控制度并得到良好執(zhí)行是提供真實完整的會計報表的前提條件  一般認為構(gòu)成財務(wù)報告公允、準確呈報的三道重要防線分別為:公司內(nèi)部控制制度、公司治理結(jié)構(gòu)和獨立審計師的審計。其中內(nèi)部控制是一組程序,受到公司董事會、管理層以及其他人員的影響,合理保證了經(jīng)營活動的效率效

4、果、財務(wù)報告的可靠性和合規(guī)性目標的實現(xiàn)。有效的內(nèi)控制度能防止舞弊形為的發(fā)生,保證資產(chǎn)安全和完整。內(nèi)控制度是企業(yè)董事會和經(jīng)理階層為確保企業(yè)財產(chǎn)安全和完整、提高會計信息質(zhì)量、實現(xiàn)經(jīng)營管理目標而建立和實施的一系列具有控制職能的措施和程序。內(nèi)控制度是企業(yè)內(nèi)部管理的事,因此,法律往往不作具體的規(guī)定,而只是原則性的規(guī)定企業(yè)必須建立健全內(nèi)部控制制度,建立內(nèi)部控制制度并保障其順利運行是管理當局的責任,對于具體的控制方式和程序只制定相應(yīng)的規(guī)范。內(nèi)控制度的目標是實現(xiàn)企業(yè)的目標,根本作用在于衡量和糾正下屬人員的活動,以保證事態(tài)的發(fā)展符合計劃的要求,它要求按照目標和計劃對工作人員的業(yè)績進行評價

5、,找出消極偏差,采取措施得以改進,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,防止資產(chǎn)的損失,保證企業(yè)預定目標的實現(xiàn)?! ∮行У膬?nèi)控制度可以規(guī)范會計行為,保證會計資料真實、完整,堵塞漏洞,防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤和舞弊行為,保護資產(chǎn)的安全、完整,確保國家有關(guān)法律、法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行?! ‰m然《中華人民共和國會計法》有明確要求:各單位應(yīng)建立內(nèi)部會計監(jiān)督制度。企業(yè)經(jīng)營的目標為追求利益最大化,從這點上看,健全內(nèi)控制度必然是企業(yè)的內(nèi)在要求。但不同的企業(yè)的價值取向或?qū)崿F(xiàn)方式存在較大差異,國有企業(yè)及其他大中型企業(yè)管理當局對企業(yè)價值實現(xiàn)方式的理解不局限于經(jīng)濟效益的增長,較多地考慮國家法律、法規(guī)

6、及企業(yè)未來的發(fā)展,所以,對企業(yè)內(nèi)控制度的建立健全相對重視。而小規(guī)模企業(yè)的管理當局對企業(yè)價值的實現(xiàn)方式的理解更多地局限于經(jīng)濟效益的增長,甚至個人財富的擴大,偏重于納稅影響,有的甚至認為會計報表的編制僅為納稅而異,從而對內(nèi)控制度的建立缺少內(nèi)在動力,有的甚至沒有基本的內(nèi)控制度,把一些經(jīng)濟業(yè)務(wù)不納入會計報表體系。因此,在沒有內(nèi)控制度這個前提條件下提供的會計報表完整性是得不到保證的。  二、注冊會計師在小規(guī)模企業(yè)審計中遇到的企業(yè)內(nèi)控制度的主要問題  1.內(nèi)部控制環(huán)境弱化,控制體系不完善,使注冊會計師對被審計單位內(nèi)控制度的信任度大打折扣  目前我國很大一部分小規(guī)模企業(yè)不重視內(nèi)控制度

7、的建立,習慣于行政指揮、家長制管理的現(xiàn)象還普遍存在。企業(yè)普遍存在沒有成文的內(nèi)控制度,即使有制度也是為了應(yīng)付有關(guān)部門的檢查,具體的內(nèi)部控制更無從談起。相關(guān)的內(nèi)控關(guān)鍵點失控,不履行相應(yīng)的書面手續(xù),注冊會計師收集內(nèi)部控制的證據(jù)猶如大海撈針、費時費力,難以保證審計效率和執(zhí)業(yè)質(zhì)量基本目標的實現(xiàn),還有很多小規(guī)模企業(yè)內(nèi)控制度尚未建立,更談不上內(nèi)控制度的履行。具體表現(xiàn)形式如:一是貨幣資金收付沒有履行相關(guān)手續(xù),無專職出納管理現(xiàn)金,以致出現(xiàn)賬面現(xiàn)金結(jié)存不符實際,同時有的企業(yè)銀行賬和企業(yè)賬長期不符;二是材料收發(fā)沒有相關(guān)手續(xù),帶來成本核算不實;三是銷售結(jié)算環(huán)節(jié)失

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