境外投資行業(yè)策略的現(xiàn)實選擇

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1、境外投資行業(yè)策略的現(xiàn)實選擇境外投資行業(yè)策略的現(xiàn)實選擇境外投資行業(yè)策略的現(xiàn)實選擇境外投資行業(yè)策略的現(xiàn)實選擇境外投資行業(yè)策略的現(xiàn)實選擇境外投資行業(yè)策略的現(xiàn)實選擇境外投資行業(yè)策略的現(xiàn)實選擇　　我國現(xiàn)階段境外投資應該采取何種行業(yè)戰(zhàn)略，國內投資理論界和實際工作者的看法不盡相同。一種觀點認為，我國境外投資的行業(yè)應是以資源開發(fā)、承包工程作為突破口，以制造業(yè)和貿(mào)易業(yè)作為投資重點，以服務業(yè)和高科技研究開發(fā)業(yè)投資為輔；另一種觀點認為，境外投資應采取以高技術開發(fā)部門為主，輔之以制造業(yè)和服務業(yè)部門，適當發(fā)展資源開發(fā)部門的結構戰(zhàn)略；還有一種觀點認為，境外投資的行業(yè)選擇應該是資源開發(fā)、基礎原材料和高科技產(chǎn)業(yè)并

2、重。這些觀點各有一定的道理，但用于指導我國境外投資實踐都有不夠全面、不盡完善之處。根據(jù)當代國際直接投資發(fā)展的新特點和世界各特定行業(yè)市場的競爭狀況，同時考慮到充分發(fā)揮我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎的比較優(yōu)勢及其進行境外投資的可能性，筆者認為應以具有比較優(yōu)勢的制造業(yè)作為境外投資重點，有選擇地投資于進口替代型的資源開發(fā)業(yè)，適當擴大對高新技術產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模，逐步提高對金融保險等服務業(yè)的投資比重。采用這種行業(yè)戰(zhàn)略，符合我國現(xiàn)階段經(jīng)濟和技術發(fā)展水平，有利于優(yōu)化我國境外投資的產(chǎn)業(yè)結構和大幅度提高境外投資的綜合效益。以下對這種戰(zhàn)略的要點展開分析?！　∫?、重點發(fā)展具有比較優(yōu)勢的制造業(yè)投資　　制造業(yè)是當代國際直接投

3、資的首要行業(yè)。這個行業(yè)門類眾多，輻射面廣，對經(jīng)濟發(fā)展關系重大，并且擁有很大的市場需求量，因而受到國際投資者的高度重視。對于我國而言，將制造業(yè)列為境外投資重點行業(yè)具有特殊重要的意義。首先，我國經(jīng)過幾十年的建設和發(fā)展，制造業(yè)生產(chǎn)規(guī)模已很可觀，其技術水平和產(chǎn)品質量顯著提高，在國際市場上具有一定的競爭能力；其次，我國制造業(yè)擁有大量成熟的、標準化的適用技術，符合發(fā)展中國家小規(guī)模、低成本的生產(chǎn)需要，將其用于境外投資不僅容易找到立足點，而且能帶動本國技術設備、原材料和零部件的出口，充分發(fā)揮我國在技術方面的相對優(yōu)勢，獲得比較經(jīng)濟利益；再次，目前國際上對勞動密集型的加工制造業(yè)產(chǎn)品的進口限制日趨嚴格，

4、依靠擴大出口來發(fā)揮我國制造業(yè)的生產(chǎn)潛力有很大難度，而通過境外直接投資方式在國外實現(xiàn)就地生產(chǎn)和銷售，有利于繞過國際貿(mào)易和關稅壁壘，擴大在東道國的市場占有率。此外，我國制造業(yè)中某些產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已經(jīng)過剩，并已出現(xiàn)不同程度的生產(chǎn)滑坡，通過境外投資將其轉移到國外，既可使富余的生產(chǎn)能力得到充分利用，延長這些產(chǎn)品的生命周期，又有利于國內產(chǎn)業(yè)結構的調整，促進產(chǎn)業(yè)結構向高級化方向發(fā)展。然而，目前我國制造業(yè)的境外投資不僅規(guī)模偏小，而且層次偏低，主要集中于技術簡單的初級加工制造行業(yè)，這與我國制造業(yè)在國民經(jīng)濟中的產(chǎn)業(yè)地位和龐大的經(jīng)濟技術實力很不相稱。因此，國家應該采取有力措施，對制造業(yè)的境外投資進行重點

5、扶持和政策引導。尤其是在機械加工、輕工紡織、化學工業(yè)、家用電器等制造業(yè)領域，我們應該充分發(fā)揮技術上的相對優(yōu)勢，擴大其對外投資規(guī)模，并逐步由勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主向資本和技術密集型產(chǎn)業(yè)為主過渡。以家用電器為例，目前我國電視機、電冰箱、洗衣機、電風扇等產(chǎn)品制造技術已進入成熟期，其在國內的市場已趨飽和甚至生產(chǎn)能力過剩，亟須拓展國外銷售渠道。然而，由于這些產(chǎn)品直接出口受到其他主要出口國的供給競爭和進口國貿(mào)易壁壘的雙重限制而不易發(fā)展。在這種情況下，積極利用境外直接投資方式就成為這些富余的生產(chǎn)能力謀求實現(xiàn)的最佳形式。當代國際投資經(jīng)驗表明，這類投資不僅能獲得廣闊的國際發(fā)展空間，而且也有利于獲得較高的

6、投資效益。　　二、有選擇地投資于進口替代型的資源開發(fā)業(yè)　　資源開發(fā)業(yè)投資是用于上游部門的投資，故又稱為前向垂直性投資，其目的在于生產(chǎn)和輸入那些國內人均占有量不足的資源，從而替代該資源的進口貿(mào)易。任何一國或地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展過程中都會不同程度地遇到資源約束的問題。當一國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所需的資源發(fā)生短缺，或由于數(shù)量、質量、成本等方面的原因導致國內不能保證供給，而進口資源又在成本及穩(wěn)定供應等方面受到限制時，在資源所在地直接投資辦企業(yè)就成為彌補資源缺口的必然選擇。我國在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，某些資源短缺將在一個較長時期內制約整個經(jīng)濟的增長。單純著眼于國內，這些資源的供求矛盾將難以解決；而大量進口

7、又面臨外匯緊缺、國外供給渠道不穩(wěn)定以及市場價格波動幅度大等問題。因此，通過境外直接投資方式，開發(fā)我國急需的資源就成為現(xiàn)實的出路之?！　「鶕?jù)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需要以及境外開發(fā)的可能性，今后應將境外資源開發(fā)的投資重點放在以下幾方面：一是采礦業(yè)。我國礦產(chǎn)資源總儲量固然較大，但許多礦種的品位較低。在我國已探明儲量的鐵礦資源中，貧礦高達95%以上，平均含鐵率僅為30%，加上交通和開采條件的限制，難以滿足國內生產(chǎn)的需要。與此同時，國際市場鐵礦資源卻相當豐富，供過于求，利用直接投資