自主創(chuàng)新:西部經(jīng)濟新“引擎”

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1、自主創(chuàng)新:西部經(jīng)濟新“引擎”自主創(chuàng)新:西部經(jīng)濟新“引擎”自主創(chuàng)新:西部經(jīng)濟新“引擎”  近年來,西部省區(qū)將自主創(chuàng)新提到前所未有的重要位置,作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要推動力。政府積極引導(dǎo),企業(yè)擔(dān)當(dāng)“主角”,市場規(guī)律運作,培育出一大批自主創(chuàng)新的重大科技成果并成功轉(zhuǎn)化。隨著這些新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品所帶來的國內(nèi)外市場不斷擴大,中國西部正在擺脫靠投資拉動的單一增長模式,找到經(jīng)濟社會發(fā)展的新“引擎”?! ∽灾鲃?chuàng)新”:西部科技工作“主題詞”  長期以來,由于“三線建設(shè)”等歷史原因,西部的陜西、四川、重慶等省都是中國科技資源“存量”的富集之地;同時,由于

2、體制落后、機制不活、人才“孔雀東南飛”,西部又是科技創(chuàng)新“增量”的貧瘠之地。一方面大量高等院校、科研院所產(chǎn)研脫節(jié)“自娛自樂”;一方面大量企業(yè)缺技術(shù)、缺產(chǎn)品,無米下鍋。在發(fā)達國家,技術(shù)進步對國民經(jīng)濟增長的貢獻率高達60%至80%,而中國遠遠低于這一比例,西部則更低。例如,四川作為我國科技資源大省,這一比例僅為38%左右?! ⊥苿幼灾鲃?chuàng)新,必須更新思路。四川省委書記張學(xué)忠明確提出,要以推動自主創(chuàng)新為核心,努力實現(xiàn)科技發(fā)展思路的調(diào)整和轉(zhuǎn)變--發(fā)展戰(zhàn)略基點上,要從跟蹤模仿為主向加強自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;發(fā)展目標(biāo)上,要由被動適應(yīng)發(fā)展轉(zhuǎn)向主動引領(lǐng)未

3、來;發(fā)展重點上,要把主要力量放在解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)問題上,放在先進應(yīng)用型技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化上?! 〗?,云南、四川兩省相繼召開了全省科技大會。云南省科技大會旨在“營造有利于自主創(chuàng)新的體制、機制和環(huán)境,提升云南自主創(chuàng)新能力,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變和區(qū)域競爭能力的提升”;四川省科技大會明確提出未來15年全省科技工作的發(fā)展方向:“加強自主創(chuàng)新,走創(chuàng)新型發(fā)展道路”。兩個大會不約而同地將“自主創(chuàng)新”作為本省科技工作最核心、最響亮的“主題詞”,折射出西部政府深刻的思想觀念之變:“經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面

4、向經(jīng)濟建設(shè)”“抓科技就是抓經(jīng)濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展”?! ∽咴L西部各地,記者深刻感受到,全社會科技意識普遍增強,尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新在各地蔚然成風(fēng),依靠科技促進發(fā)展已成為各行各業(yè)的共識?! ≌钗枧_,企業(yè)演主角  推動西部自主創(chuàng)新,需要一整套的科技創(chuàng)新體制。西部各省積極穩(wěn)妥地推進科技體制改革,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用、市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用,使三者形成整體的合力?! ∷拇ㄊ≌鞔_提出,要用一套好的機制整合科技資源及科研力量,完善科研院所內(nèi)部管理機制,創(chuàng)新科技投入機制,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新和科

5、研院所發(fā)展的活力;要營造良好的政務(wù)、政策、法治和社會環(huán)境,為提高自主創(chuàng)新能力提供強有力的保障。為鼓勵自主創(chuàng)新,四川還不斷加大科技投入力度。據(jù)統(tǒng)計,2004年全省全社會研究開發(fā)經(jīng)費支出91億元,占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5%,地方研發(fā)投入11億元,同比增長近一倍?! 〗鼛啄陙恚兾魇檫M一步鼓勵科技創(chuàng)新,設(shè)立了省科學(xué)技術(shù)獎,獎勵在本省科技創(chuàng)新中做出突出貢獻的個人和組織,其中陜西省科學(xué)技術(shù)獎最高成就獎金額達100萬元。貴州省曾專門出臺法規(guī),保護專利,鼓勵科技人員積極創(chuàng)新,法規(guī)對維護科技創(chuàng)新的專利權(quán)人利益、鼓勵發(fā)明創(chuàng)造等有詳細規(guī)定,如規(guī)

6、定縣級以上政府應(yīng)采用財政支持、社會捐贈等多種渠道籌集資金,用于資助公民、法人或其他組織將其科技創(chuàng)新成果申請專利?! ≡谡畡?chuàng)造的良好環(huán)境里,一批擁有雄厚科技實力的企業(yè)走上前臺,成為自主創(chuàng)新的主角。攀枝花鋼鐵公司是西部最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè),對釩鈦磁鐵礦的綜合利用等技術(shù)居于世界領(lǐng)先水平。攀鋼副總經(jīng)理周家琮認為,面對全球化競爭環(huán)境,企業(yè)必須重視自主研發(fā),努力掌握擁有具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù),將自主研發(fā)作為自己的長期戰(zhàn)略。攀鋼可以通過自主研發(fā),成為一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“規(guī)則制定者”,從而提高國際競爭者的進入成本;自主研發(fā)還可以幫助企業(yè)長期鞏固領(lǐng)導(dǎo)

7、地位,保證市場競爭優(yōu)勢,特別是在全球經(jīng)濟一體化的今天,勞動力和資本要素間的競爭趨同,自主技術(shù)創(chuàng)新越來越成為中國企業(yè)在國際市場上克敵制勝的“撒手锏”?! ∽灾鲃?chuàng)新成為西部發(fā)展新“引擎”  隨著自主創(chuàng)新被提升為國家戰(zhàn)略,越來越多的“中國制造”升級為“中國創(chuàng)造”,西部也正在躋身創(chuàng)造者的行列。特別是一些大型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),自主創(chuàng)新取得長足發(fā)展,一些技術(shù)已處于世界領(lǐng)先地位,一些高科技含量產(chǎn)品占據(jù)了國際市場,在某些領(lǐng)域甚至成為國際市場的主導(dǎo)者和“領(lǐng)頭羊”?! ≡谒拇?,一批關(guān)鍵性高新技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用,推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。以綿陽科技

8、城、成都高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點的成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)步伐不斷加快,輻射帶動了全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2004年全省擁有“高新技術(shù)企業(yè)”1180家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值950億元,創(chuàng)利稅160億元。四川為自己確定的發(fā)展目標(biāo)是:到2010年,建成國家重要的

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