工會推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究論文 _0

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1、工會推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究論文工會推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究論文工會推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究論文工會推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究論文工會推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究論文工會推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究論文工會推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究論文工會推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究論文工會推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究論文工會推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究論文　　[摘要]如何實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是“十一五”規(guī)劃的重要議題。在中央確定了“要進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求，調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用”的指導(dǎo)思想之后，通過何種途徑擴(kuò)大消費(fèi)需求成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。我國工會作為勞動力市場化條件下企業(yè)勞動

2、者工資增長機(jī)制的實現(xiàn)主體，將為推動國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，落實“十一五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮重要的作用?！　關(guān)鍵詞]工會；國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；國內(nèi)消費(fèi)需求；工資增長機(jī)制　　一在我國制定“十一五”規(guī)劃和今年兩會期間，中央政府和經(jīng)濟(jì)學(xué)界，以及社會各界高度關(guān)注如何實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，規(guī)避經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的風(fēng)險，推動國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)地健康發(fā)展?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》指出，“必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”，“要進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求，調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用?！薄秶窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個

3、五年規(guī)劃綱要》提出，根據(jù)上述指導(dǎo)思想和原則，針對發(fā)展中的突出矛盾和問題，要進(jìn)一步調(diào)整推動發(fā)展的思路，轉(zhuǎn)變推動發(fā)展的方式，明確推動發(fā)展的政策導(dǎo)向。其首要任務(wù)就是“立足擴(kuò)大國內(nèi)需求推動發(fā)展，把擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求作為基本立足點(diǎn)，促使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資和出口拉動向消費(fèi)與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變?！薄　?nèi)需不足與產(chǎn)能過剩是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)生活的突出矛盾之一，而內(nèi)需不足的主要表現(xiàn)是消費(fèi)與投資和外貿(mào)關(guān)系的比例失調(diào)。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的2005年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，三大需求對GDP增長的貢獻(xiàn)率，分別是消費(fèi)%、投資%、進(jìn)出口%。很顯然，這樣的結(jié)構(gòu)比例

4、是不合理的。而歷史數(shù)據(jù)則表明，我國GDP消費(fèi)率最高年份是1981年，為%，但此后的20多年里后的計劃經(jīng)濟(jì)時代，中央政府就非常重視積累與消費(fèi)的關(guān)系問題，1956年周恩來總理在中共八大會議上提出：“我們必須妥善地安排國民收入中積累和消費(fèi)的比例關(guān)系，在保證國家建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大的同時，使人民生活得到改善。”薄一波同志根據(jù)“一五”時期的經(jīng)驗提出了正確處理積累與消費(fèi)的比例關(guān)系的數(shù)量界限：“在正常情況下，我國國民收入中積累部分的比重，不低于20％，或者略高一點(diǎn)。……它既可以保證我國的工業(yè)特別是重工業(yè)的迅速發(fā)展，又可以保證人民消費(fèi)水平的逐步提高?！?/p>

5、。據(jù)此，我國在“一五”期間的積累占國民收入比例大致在23%左右，在國民經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的同時，人民生活水平也有明顯的提高。直到1958年的大躍進(jìn)，積累達(dá)到40%以上，才將這一比例的平衡破壞。從改革開放以來，GDP消費(fèi)率從1981年%降到現(xiàn)今的%，可見消費(fèi)的萎縮程度已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)央行3月中旬的最新調(diào)查顯示，居民消費(fèi)意愿還在明顯下滑，同比下降%，再創(chuàng)新低。即使以國內(nèi)市場消費(fèi)率來分析，按國家財政部企業(yè)司官員周來振的說法，“近年來我國國內(nèi)市場消費(fèi)率不斷下降，目前約為45%左右?！?993年至2003年，我國國內(nèi)市場最終消費(fèi)率平均為%，2004

6、年為%，2005年進(jìn)一步下降到45%。而同期世界平均消費(fèi)率為78%左右，這一數(shù)字比世界平均消費(fèi)率竟低了30多個百分點(diǎn)?！　‰S著消費(fèi)率的不斷下降，居民個人儲蓄存款卻不斷創(chuàng)新高，據(jù)央行的最新統(tǒng)計，今年2月底已經(jīng)突破15萬億元。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)分析認(rèn)為，相對于我國13億人口來說，人均擁有存款超過了1萬元，消費(fèi)潛力巨大，但由于住房、教育、醫(yī)療、社會保障等消費(fèi)預(yù)期過大，居民手持存款不敢消費(fèi)。但還有另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在這15萬億居民儲蓄存款當(dāng)中，絕大多數(shù)來自于聚集了大量財富的少數(shù)人，我國的基尼系數(shù)目前已經(jīng)達(dá)到，這表明，不斷遞增的財富并沒有平均分配到每一

7、位居民手中。而恰恰在我國近幾年的經(jīng)濟(jì)生活中又出現(xiàn)了某些富人經(jīng)濟(jì)的特征，即投資過剩，絕大多數(shù)都是因為富人將收入和儲蓄轉(zhuǎn)化為再投資造成的。即使政府采取某些金融政策，擠壓儲蓄存款，很可能帶來的仍然是提升房地產(chǎn)和證券的投資熱度，而不是最終消費(fèi)的旺盛。在這樣的背景下，需要探討的就是溫家寶總理曾提到的“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”問題，即如何提高收入水平低的社會群體消費(fèi)能力問題。據(jù)勞動和社會保障部公布的信息，我國工資占GDP的比例，由1989年的16%下降到2003年的12%，也就是說工薪階層的勞動收入沒有跟隨國民經(jīng)濟(jì)的增長而同步提高，而且進(jìn)一步拉大了兩者之間

8、的比例差距。　　二實際上大多數(shù)研究已認(rèn)識到，收入增長過緩會給國民經(jīng)濟(jì)帶來不利影響，將造成消費(fèi)與投資及外貿(mào)之間的結(jié)構(gòu)失衡。一些對策性研究認(rèn)為，為解除居民消費(fèi)的后顧之憂，政府應(yīng)加大二次分配和社會保障的力度，使居民有敢于消費(fèi)的安全感。有觀點(diǎn)