蘇府辦〔2011〕41號(hào)

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1、蘇府辦〔2011〕41號(hào)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2011年蘇州市推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)的通知各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉(cāng)港口管委會(huì)；市各委辦局，各直屬單位：為深入貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《蘇州市2011年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。二○一一年二月二十二日ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirs

2、t."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember－11－2011年蘇州市推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)2011年全市依法行政工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和全國(guó)全省依法行政電視電話會(huì)議精神為主

3、線，根據(jù)《2011年全省依法行政工作要點(diǎn)》部署，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊密結(jié)合全市依法行政工作實(shí)際，堅(jiān)持以創(chuàng)新促規(guī)范，以規(guī)范求發(fā)展，以發(fā)展強(qiáng)服務(wù)，為加快推進(jìn)我市“三區(qū)三城”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。一、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）認(rèn)真籌劃工作任務(wù)。全面總結(jié)《蘇州市建設(shè)法治政府行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施六年來的情況，分析法治政府建設(shè)形勢(shì)和現(xiàn)狀，研究制定《蘇州市法治政府建設(shè)2011～2015年規(guī)劃》和《蘇州市法治政府建設(shè)目標(biāo)體系》，對(duì)全市今后五年依法行政工作任務(wù)進(jìn)行規(guī)劃部署，對(duì)法治政府建設(shè)目標(biāo)提出具體要求。召開全市依法行政工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，部署今后一段

4、時(shí)期我市推進(jìn)依法行政主要工作任務(wù)。各地、各部門要根據(jù)《2011年蘇州市推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》部署，制定本地區(qū)、本部門推進(jìn)依法行政年度工作計(jì)劃；已經(jīng)制定工作規(guī)劃的地區(qū)和部門要對(duì)照國(guó)務(wù)院和市政府有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行修改完善。（二）ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andst

5、rictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember－11－加強(qiáng)依法行政載體建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)依法行政示范單位工作的意見》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)示范單位的培育指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)調(diào)整和總結(jié)推廣等工作。組織對(duì)各示范單位的示范項(xiàng)目進(jìn)行集中宣傳。要重視加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)示范單位工作指導(dǎo)，為推動(dòng)基層政府依法行政積累經(jīng)驗(yàn)。（三）加強(qiáng)依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，堅(jiān)持各級(jí)政府常務(wù)會(huì)議法制講座、政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)法全年不少于2次，并充分利用菜單式講座形式加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)。同時(shí)，要通過網(wǎng)

6、上在線學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、任職培訓(xùn)等途徑，加強(qiáng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)。（四）強(qiáng)化組織保障機(jī)制。各級(jí)政府和工作部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)依法行政責(zé)任制。建立并落實(shí)政府任命部門領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)測(cè)試制度，探索建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“德、能、勤、績(jī)、廉、法”六位一體的述職述廉述法考評(píng)機(jī)制和依法行政工作激勵(lì)機(jī)制。二、大力推進(jìn)依法科學(xué)民主決策（五）進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策行為。進(jìn)一步完善重大行政決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行社會(huì)

7、穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合研判，制定相應(yīng)的處置預(yù)案。要把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，一律不得作出決策。（六）加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofth