資源描述:
《端正司法人員的守法觀念》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、文章來源:中顧法律網(wǎng)中國第一法律門戶www.9ask.cn中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載端正司法人員的守法觀念 苗勇 司法人員自己首先必須守法,應(yīng)當(dāng)是守法的模范。這個(gè)道理是大家所熟悉的。但“熟知并非真知”,不少司法人員并未深刻、全面理解其內(nèi)涵,他們的守法觀念是十分片面的。他們僅僅從一個(gè)普通老百姓角度來理解守法觀念,認(rèn)為在公務(wù)活動(dòng)之外,應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法。如果說與普通老百姓有區(qū)別的話,也只是要求更嚴(yán)更高而已。他們沒有看到,司法本身,就有一個(gè)守法問題,片面地認(rèn)為,司法就是執(zhí)法,這里只有嚴(yán)格執(zhí)法與否的問題,而沒有守法與否的問題。很顯然,一個(gè)司法人員
2、這樣理解守法觀念,是遠(yuǎn)為不夠的。我們一再講,司法人員必須嚴(yán)格執(zhí)法,從本質(zhì)意義上說,嚴(yán)格執(zhí)法就是要求在辦案中,嚴(yán)格遵守實(shí)體法、程序法,這就是個(gè)守法問題,而且就司法人員而言,是一個(gè)更為重要的守法內(nèi)容。因此我們說,司法人員的守法觀念,不僅僅是指日常生活中遵紀(jì)守法,更要緊的,還必須在司法活動(dòng)中,嚴(yán)格遵守實(shí)體法和程序法。劉斌俊在1999年1月25日《檢察日報(bào)》撰文《守法重于泰山》中指出:“就守法的內(nèi)涵而言,現(xiàn)代意義上的‘大守法’具有‘尊重法律、遵守法律;用法護(hù)法、依法辦事’的豐富內(nèi)涵。”“依法辦事乃是守法概念的應(yīng)有之義。從一定意義上講,守法就是要求一
3、切個(gè)人和組織都應(yīng)以憲法和法律作為自己的行為準(zhǔn)則,依法辦事,任何行為都不能超越憲法和法律所界定的范圍。只有具備良好的守法意識,才能實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格依法辦事;只有嚴(yán)格依法辦事,才能保證國家和各項(xiàng)工作皆依法進(jìn)行,依法治國的理想才能成為現(xiàn)實(shí)。”誠哉是言也!HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundco
4、mrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed文章來源:中顧法律網(wǎng)中國第一法律門戶www.9ask.cn中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載 一些司法人員的片面守法觀念,無不是與他們的法治意識不強(qiáng)分不開的。他們總以為,法是“對付”老百姓的,是治理社會的,而不是對自己職務(wù)行為的約束。例如,他們總以為,刑法是自己手中的“刀把子
5、”,是鎮(zhèn)壓犯罪分子的工具。其實(shí),這種思想是與現(xiàn)代法治觀念格格不入的。何謂法治?“從廣義上說,法治意味著人民應(yīng)當(dāng)服從法律,接受法律的治理。但在政治理論和法律理論中,法治應(yīng)作較為狹窄的理解,即它是指政府應(yīng)受法律的治理,遵從法律。”“現(xiàn)代法治的精髓是官吏依法辦事,只有官吏依法辦事,接受法律的約束,才有法治可言。”①“法治所治對象是什么?權(quán)也。人民依法治權(quán)的具體化,也就是依法治官。在非法治國家或社會中,法是官治民的手段;在法治國家或社會中,法是民治官的工具。這里當(dāng)然沒有法只治官而不治民的意思,但治官無疑是首要的,它關(guān)乎治民治得好與不好、當(dāng)與不當(dāng)。不
6、求官之治,而求民之治,乃法治中舍本而逐末也?!雹凇胺ㄖ蔚恼嬷B在于保障人權(quán),控制公權(quán)”③就部門法而言,德國刑法學(xué)家李斯特說:“自從有刑法存在,國家代替受害人施行報(bào)復(fù)的開始,國家就承擔(dān)著雙重責(zé)任;正如國家在采取任何行為時(shí),不僅要為社會利益反對犯罪者,也要保護(hù)犯罪人不受受害人的報(bào)復(fù)。現(xiàn)在刑法同樣不只反對犯罪人,也保護(hù)犯罪人,它的目的不僅在于設(shè)立國家刑罰權(quán)力,同時(shí)也要限制這一權(quán)力,這不只是可罰性的源由,也是它的界限,因此表現(xiàn)出悖論,刑法不僅面對犯罪人保護(hù)國家,也要面對國家保護(hù)犯罪人,不僅要面對犯罪人,也要面對檢察官保護(hù)市民,成為公民反對司法專橫和錯(cuò)
7、誤的大憲章?!雹茏髡叽罅恳弥型鈱W(xué)者的觀點(diǎn),無外乎在于著重說明法治的根本在吏治。對照之下,我們有一些司法人員的守法意識與當(dāng)代法治觀念,差距何其遠(yuǎn)矣?! ∫恍┧痉ㄈ藛T法治觀念為什么會不強(qiáng)呢?這里既有中國長達(dá)數(shù)千年的剝削階級統(tǒng)治社會中專制思想的影響,又是新中國成立至改革開放前這段歷史時(shí)期忽視法制建設(shè)的結(jié)果,還與現(xiàn)在不少司法人員法律素養(yǎng)較差是分不開的?! ∈紫龋瑢V频姆伤枷氩⑽措S著剝削制度的消滅而消失。早在我國夏商時(shí)期形成的神權(quán)論就認(rèn)為“法應(yīng)為少數(shù)統(tǒng)治者所壟斷,法律是對被統(tǒng)治者的制裁手段和鎮(zhèn)壓工具”,這種法律思想“一直頑固地盤距在人們的意識中,
8、并影響和決定著古代法制的基本面貌?!崩?,在《尚書·酒誥》中規(guī)定,為了防止人民聚集“鬧事”,凡群聚飲酒者一律判處死刑。⑤刑法赤裸裸地表明著自己是鎮(zhèn)壓人民的工具。又如,作為我國封建