如何編寫應(yīng)急預(yù)案

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1、近年來，水旱災(zāi)害、非典型肺炎等突發(fā)公共事件頻繁，迫切要求加強(qiáng)應(yīng)急管理。要健全應(yīng)急管理體系，首要環(huán)節(jié)就是編制突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“預(yù)案”）。預(yù)案，是在搜集相關(guān)信息、分析其后果以及應(yīng)急能力的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件而提前制定的計(jì)劃。編制預(yù)案，對(duì)于提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。5.1-9,,services,andmakethecit

2、ymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve近年來，水旱災(zāi)害、非典型肺炎等突發(fā)公共事件頻繁，迫切要求加強(qiáng)應(yīng)急管理。要健全應(yīng)急管理體系，首要環(huán)節(jié)就是編制突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

3、（以下簡稱“預(yù)案”）。預(yù)案，是在搜集相關(guān)信息、分析其后果以及應(yīng)急能力的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件而提前制定的計(jì)劃。編制預(yù)案，對(duì)于提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establis

4、hedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve???預(yù)案具有預(yù)見性、應(yīng)急性、系統(tǒng)性、可操作性等特點(diǎn)。它以科學(xué)的態(tài)度和前瞻的意識(shí)對(duì)突發(fā)公共事件作出恰當(dāng)?shù)姆治龊屯茢啵粓?jiān)持快速和高效的原則，以便及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)；事項(xiàng)完整且相互銜接，下級(jí)機(jī)關(guān)與上級(jí)機(jī)關(guān)、專項(xiàng)與總體的預(yù)案保持一致；無論是程序設(shè)計(jì)還是措施擬定都

5、力求周密、具體，便于理解和操作。???5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve預(yù)案的種類很多。按突發(fā)公共事件

6、的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機(jī)理分，有自然災(zāi)害預(yù)案，包括氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、重大生物災(zāi)害等預(yù)案；事故災(zāi)難預(yù)案，包括重大交通運(yùn)輸事故、企業(yè)各類重大安全事故、城市生命線事故、核與輻射事故、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等預(yù)案；突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案，包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、重大動(dòng)物疫情、其他嚴(yán)重影響公眾健康事件等預(yù)案；突發(fā)社會(huì)安全事件預(yù)案，包括重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件以及規(guī)模較大的群體性事件等預(yù)案。按預(yù)案體系分，有國家總體預(yù)案，《國家

7、突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》是全國預(yù)案體系的總綱，是國務(wù)院應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件；國家專項(xiàng)預(yù)案，是國務(wù)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的規(guī)范性文件；部門預(yù)案，是國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件而制定的規(guī)范性文件；地方預(yù)案，包括省級(jí)人民政府的總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案，各市（地）、縣（市）人民政府及其基層政權(quán)組織的預(yù)案；單位預(yù)案，是企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)而制定的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件；重大活動(dòng)預(yù)案，是舉辦大型會(huì)展和文化體育等重大

8、活動(dòng)時(shí)，主辦單位為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件而制定的規(guī)范性文件。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,th