安場鎮(zhèn)示范村實施方案

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1、安場鎮(zhèn)瑞濠村2011年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作實施方案為了全面深化農(nóng)村綜合改革，建立和完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議長效機制，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為認(rèn)真貫徹落實省財政廳在全省范圍內(nèi)實施100個一事一議財政獎補“示范村”工作的通知精神，根據(jù)《正安縣2011年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作實施方案》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定我鎮(zhèn)瑞濠村一事一議財政獎補示范村工作實施方案。一、指導(dǎo)思想及基本原則〈一〉指導(dǎo)思想以黨的十七屆六中全會精神為指引，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；以實施國家提出的

2、城鎮(zhèn)公共服務(wù)均等化戰(zhàn)略為契機，著力打造村民生產(chǎn)生活環(huán)境；以瑞濠村為石峰水庫移民安置點契機，大型養(yǎng)殖業(yè)為基地，以全縣的工業(yè)園為依托，著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和工業(yè)建設(shè)；以四在農(nóng)家創(chuàng)建為指引，以結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為前提，著力拓展農(nóng)民致富空間；以鞏固我鎮(zhèn)“以縣為單位，整合資金，整村推進，連片開發(fā)”成果為抓手，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目的。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與實施一事一議財政獎補試范村創(chuàng)建的積極性，圍繞農(nóng)村和諧社會建設(shè)這一中心，突出基層民主政治建設(shè)這一主題，以示范帶動，整體推進，把瑞濠村打造成為服務(wù)功能比較齊全，基礎(chǔ)

3、設(shè)施建設(shè)領(lǐng)先，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位突出的社會主義新農(nóng)村，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,too

4、muchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine13〈二〉、基本原則一是民主決策，籌補結(jié)合。一事一議財政獎補示范村要充分尊重民意，以村民民主決策、自愿捐資籌勞為前提，政府給予獎勵補助，使政府投入和農(nóng)民捐資籌勞相結(jié)合，整體推進農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。二是量力面行，注重實效。一事一議財政獎補“示范村”必須在村民自愿的基礎(chǔ)上，量力面行，穩(wěn)步推進。在充分考慮示范效果的基礎(chǔ)上，著力解決農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、受益最直接的村級公益事業(yè)建設(shè)項目。三是示范帶動，優(yōu)先支持。

5、結(jié)合瑞濠村是我縣石峰水庫移民安置點、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖基地，縣新建工業(yè)園的優(yōu)勢，我鎮(zhèn)根據(jù)一事一議財政獎補政策，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施，逐步形成多業(yè)并舉致富格局。四是規(guī)范管理，陽光操作。建立健全各項制度，確?！笆痉洞濉本栀Y籌勞實施、方案制訂、村民議事過程、政府獎補項目的申請、捐資籌勞和獎補資金及勞務(wù)使用管理的公開透明、公平公正，接受群眾監(jiān)督。二．示范村基本概況：（一）基本情況瑞濠村行政區(qū)域位于正安縣安場鎮(zhèn)南部，距鎮(zhèn)所在地7km，正安縣城7km。全村總戶數(shù)1500戶，總?cè)丝?823人，非農(nóng)業(yè)人口80人，農(nóng)業(yè)人口67

6、43人，男性3421人，女性3321人，人口密度為4500人/km2he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomu

7、chemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine13，人口出生率3.2，人口死亡率1.8，人口自然增長率2.7,勞動力3500人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)的1500人，第二產(chǎn)業(yè)1000人，第三產(chǎn)業(yè)2000人。農(nóng)村從業(yè)人員1500人。主要經(jīng)濟指標(biāo)：2010年，瑞濠村完成國民生產(chǎn)總值5000萬元，同比增長10%。其中第一產(chǎn)業(yè)1000萬元，占總值的20%，第二產(chǎn)業(yè)1500元，占總值的30%，第三產(chǎn)業(yè)2500萬元，占總產(chǎn)值的50%；人均國民生產(chǎn)總值1324元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20

8、0萬元，工業(yè)總產(chǎn)值300萬元；財政總收入500萬元，糧食總產(chǎn)量10噸，油菜籽產(chǎn)量2噸，肉類總產(chǎn)量2噸；生豬存欄數(shù)100頭，大牲畜存欄數(shù)60頭；農(nóng)民人均純收入1324元。教育發(fā)展?fàn)顩r：全村有學(xué)校4所，其中：初級中學(xué)1所，小學(xué)2所，幼兒園2所。在校學(xué)生總數(shù)2900人。其中：中學(xué)800人，小學(xué)1800人，幼兒