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《法學(xué)國家法、憲法畢業(yè)論文 淺析憲法視域中的公共利益原則分析》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號:XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):法學(xué)國家法、憲法論文題目:淺析憲法視域中的公共利益原則分析指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日 【論文關(guān)鍵詞】公共利益原則 憲法 實施 【論文摘要】公共利益原則是一項重要的憲法原則。公共利益原則的實施必須以憲法為基礎(chǔ)?憲法以人民主權(quán)、權(quán)力制約等價值要素為公共利益的實現(xiàn)提供政治前提和法律依據(jù)。同時?還通過一整套設(shè)計完整的憲法制度對公共利益原則的異化進行嬌正 公共利益原則是一項重要的憲法原則?這一原則作為限制公民權(quán)利的理由?指導(dǎo)著復(fù)雜的社會利益關(guān)
2、系結(jié)構(gòu)及其調(diào)整過程。公共利益原則的實施?必須以憲法為基礎(chǔ)?憲法通過限制國家公權(quán)力的擴張和違憲責(zé)任認(rèn)定等方式?對公共利益原則的異化進行矯正?! ∫?、公共利益原則在憲法中的確立 在憲法學(xué)理論中?憲法原則是構(gòu)成憲法規(guī)范和憲法行為之基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性原理與準(zhǔn)則。它包括:(1)憲法明文規(guī)定的原則?如人權(quán)原則;(2)基于憲法引申出來的原則?如公平正義原則;(3)依據(jù)憲法指導(dǎo)思想形成的原則如分權(quán)與制衡原則等。憲法原則不僅具有普通法律原則的一般特性?而巨具備憲法位階?具有最高規(guī)范性?法律、命令均不得與之相抵觸。就我們的現(xiàn)
3、實經(jīng)驗所及的范圍來看?公共利益原則主要是通過以上 三種方式在憲法中確立起來的。 憲法文本中有關(guān)公共利益原則的主要條款。17世紀(jì)英國資產(chǎn)階級革命以后?西方主要國家的憲法中都規(guī)定了公共利益的相關(guān)內(nèi)容。例如?法國《人權(quán)和公民權(quán)宣言》第17條規(guī)定:“當(dāng)公共需要所必需時?可以剝奪財產(chǎn)。”美國憲法修正案第5條規(guī)定:“非經(jīng)正當(dāng)法律程序?不得剝奪任何人的生命、自由或財產(chǎn);非有公正補償?私有財產(chǎn)不得征為公用口”《日本國憲法》第29條也規(guī)定:“財產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容?應(yīng)符合公共福扯?以法律規(guī)定之?!边@里的“公共需要”、“公用”和“公共福扯”
4、分別為公共利益的具體表述。在中國的憲法文本中?公共利益是比較固定的詞匯。1954年中華人民共和國憲法中的第10條,13條和14條都直接涉及公共利益問題,1954年以來的修訂歷部憲法也都對公共利益作了規(guī)定?在2004年新修訂的憲法第10條和第13條還特別強調(diào)將“公共利益的需要”作為政府征收、征用土地或者公民私有財產(chǎn)的前提條件。各國憲法關(guān)于公共利益原則的條款?雖然不是對事實狀態(tài)的一種確定描述?但反映了憲法本身的價值追求?成為各國家機關(guān)在適用憲法時必須遵循的準(zhǔn)則。 憲法文本中隱含的公共利益原則。公共利益原則在憲法中通過
5、特定術(shù)語進行表達是一種直接表達?以這種方式確立的原則容易被人理解和關(guān)注?從而有利于形成統(tǒng)一的憲法秩序。但直接表達往往不能涵蓋公共利益發(fā)生的所有情況?相對而言?間接表達或隱藏在憲法文本中的公共利益原則有可能彌補這方面的不足。例如?中國現(xiàn)行憲法第51條規(guī)定:中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時候不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由與權(quán)利。這一條款在規(guī)定對人權(quán)的限制理郵寸?雖然沒有出現(xiàn)“公共利益”這一專門術(shù)語?但是?其中隱含著公共利益原則的思想意蘊。嚴(yán)格說來?國家利益、社會利益和集體利益與公共利益并
6、非是完全等同的概念。其中?國家利益要求并表明其利益的統(tǒng)治性和政治性?是國家政治統(tǒng)治需要的滿足;社會利益偏重于經(jīng)濟和文化利益的表達?其內(nèi)容“涉及文明社會的社會生活并以這種生活名義提出的主張、要求或愿望”;集體利益與當(dāng)代中國經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)中占主要地位的集體所有制存在著密切聯(lián)系?代表的是一種局部的、具體的公共利益。但是?國家利益、社會利益和集體利益與公共利益在本質(zhì)上具有共通性。在馬克思看來?階級社會的國家利益是公共利益的虛幻形式?因為?只有國家利益才能夠掩蓋階級利益的赤裸裸的階級性?從而最大限度的保證與公共利益的一致。另
7、外?國家必須通過履行某些社會職能以維護其階級的統(tǒng)治?因此?國家利益這種偽裝起來的階級利益形式?也必須是社會利益的代表?這樣?以國家利益為形式表達的公共利益與社會利益在本質(zhì)上便趨于一致。集體利益在當(dāng)代中國的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟時代借助于國家利益的“外殼”而成為公共利益的一種當(dāng)然形態(tài)?在市場經(jīng)濟條件下?其公共利益屬性則需要針對不同的利益主體作具體分析。一般說來?相對于集體中的少數(shù)人來說?集體中的大多數(shù)人的利益就是公共利益?反之?就是個別利益。由此而言?公共利益的內(nèi)涵伸縮性極大?它甚至能夠包容國家、社會亦或集體的利益。對于執(zhí)法者
8、來說?公共利益與國家、社會、集體利益之間是否存在顯著差別并非是他們所關(guān)注的問題?他們也很少區(qū)分一個法律行為侵害的究竟是哪一種利益。從司法便利原則考慮?這些利益已經(jīng)被模糊為一個利益—公共利益;。因此?可以肯定的認(rèn)為?中國現(xiàn)行憲法第51條隱含著公共利益原則的思想內(nèi)涵?! ∫罁?jù)憲法指導(dǎo)思想形成的公共利益原則。憲法指導(dǎo)思想是指制定或修改憲法時?決定憲法基本原則和發(fā)展