國家人民防空辦公室《人民防空工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定》

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1、國家人民防空辦公室《人民防空工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定》　　國家人民防空辦公室《人民防空工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定》　　第一章總則第一條為加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)質(zhì)量，確保人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范人民防空工程建設(shè)監(jiān)理工作，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條人民防空工程建設(shè)必須實(shí)行監(jiān)理。國家對(duì)人民防空工程建設(shè)監(jiān)理工作實(shí)行行業(yè)資質(zhì)管理。國家人民防空辦公室負(fù)責(zé)管理全國人民防空工程建設(shè)監(jiān)理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民防空辦公室負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域人民防空工程建設(shè)監(jiān)理工作。第三條人民防空工程建設(shè)監(jiān)

2、理工作，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的原則。第四條人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)通過招、投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位，也可通過考察監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)和監(jiān)理業(yè)績(jī)擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。第五條本規(guī)定所指人民防空工程是為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。本規(guī)定適用于各類人民防空工程的新建、擴(kuò)建和改建。第二章監(jiān)理資質(zhì)第六條人民防空工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)分甲、乙、丙三級(jí)：(一)甲級(jí)：具備一般工業(yè)與民用建筑甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)。有3名以上高級(jí)工程師、5名以上工程師經(jīng)過人民防空專業(yè)監(jiān)理培

3、訓(xùn)，并從事過人民防空工程設(shè)計(jì)或人民防空工程施工技術(shù)管理，熟知人民防空建設(shè)的政策、法規(guī)和人民防空工程的設(shè)計(jì)、施工規(guī)范。承擔(dān)過3個(gè)以上抗力等級(jí)5級(jí)及以上的人民防空工程監(jiān)理任務(wù)。(二)乙級(jí)：具備一般工業(yè)與民用建筑乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)。有2名以上高級(jí)工程師、5名以上工程師經(jīng)過人民防空專業(yè)監(jiān)理培訓(xùn)，并從事過人民防空工程設(shè)計(jì)或人民防空工程施工技術(shù)管理，熟知人民防空建設(shè)的政策、法規(guī)和人民防空工程的設(shè)計(jì)、施工規(guī)范。承擔(dān)過3個(gè)以上人民防空工程監(jiān)理任務(wù)。(三)丙級(jí)：具備一般工業(yè)與民用建筑丙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)。有1名以上高級(jí)工程師、3名以上工程師經(jīng)過人民防空專業(yè)監(jiān)

4、理培訓(xùn)，并從事過人民防空工程設(shè)計(jì)或人民防空工程施工技術(shù)管理，熟知人民防空建設(shè)的政策、法規(guī)和人民防空工程的設(shè)計(jì)、施工規(guī)范。承擔(dān)過人民防空工程監(jiān)理任務(wù)。第七條各級(jí)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍：(一)甲級(jí)：可承擔(dān)全國范圍內(nèi)各種抗力等級(jí)的人民防空工程監(jiān)理任務(wù)。(二)乙級(jí)：可承擔(dān)本地區(qū)抗力等級(jí)5級(jí)及以下的人民防空工程監(jiān)理任務(wù)。(三)丙級(jí)：可承擔(dān)本地區(qū)抗力等級(jí)6級(jí)的人民防空工程監(jiān)理任務(wù)。第八條國家人民防空辦公室負(fù)責(zé)審批甲、乙級(jí)人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)，并頒發(fā)人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)證書。各省、自治區(qū)、直轄市人民防空辦公室負(fù)責(zé)審批丙級(jí)人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)，頒

5、發(fā)人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)證書，報(bào)國家人民防空辦公室備案。第九條申請(qǐng)人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)的單位應(yīng)提供下列材料：(一)人民防空工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)申請(qǐng)書一式六份(見附件)；(二)一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)證書(正、副本)，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；(三)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員情況表；(四)監(jiān)理業(yè)績(jī)；(五)業(yè)務(wù)手冊(cè)。第十條監(jiān)理單位應(yīng)按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則，開展人民防空工程建設(shè)監(jiān)理工作，公平維護(hù)項(xiàng)目法人和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。工程設(shè)計(jì)單位所屬的監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得監(jiān)理本單位承接設(shè)計(jì)的人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目，也不得請(qǐng)直接承擔(dān)該工程設(shè)計(jì)的人員參加監(jiān)理。

6、第十一條以下監(jiān)理單位不得承擔(dān)人民防空工程建設(shè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)：(一)無人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)證書的監(jiān)理單位；(二)與承建單位有經(jīng)濟(jì)或行政隸屬關(guān)系的監(jiān)理單位；(三)有重大監(jiān)理過失或正處于停業(yè)整頓期間的監(jiān)理單位。第十二條監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得承攬超越資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得與被監(jiān)理的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等單位發(fā)生經(jīng)營性關(guān)系。第十三條承擔(dān)人民防空工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理工程師必須具有監(jiān)理工程師證書并經(jīng)過人民防空專業(yè)監(jiān)理培訓(xùn)，取得人民防空工程監(jiān)理資格證書。第十四條項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)具有監(jiān)理工程師和人民防空工程監(jiān)理資格證書、中級(jí)

7、以上職稱，及有組織同類工程建設(shè)監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)和較高技術(shù)管理水平，熟知人民防空工程建設(shè)的政策、法規(guī)和人民防空工程的設(shè)計(jì)、施工規(guī)范。第十五條監(jiān)理工程師不得出賣、外借、轉(zhuǎn)讓和涂改人民防空工程監(jiān)理資格證書和崗位證書。第三章監(jiān)理業(yè)務(wù)第十六條人民防空工程建設(shè)監(jiān)理分為建設(shè)前期階段、勘察設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段、施工實(shí)施階段和保修階段。各階段主要監(jiān)理內(nèi)容：(一)建設(shè)前期1、投資決策；2、項(xiàng)目評(píng)估；3、項(xiàng)目可行性研究。(二)設(shè)計(jì)階段1、組織設(shè)計(jì)招標(biāo)工作；2、評(píng)選設(shè)計(jì)方案、選擇設(shè)計(jì)單位；3、協(xié)助業(yè)主簽訂設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督合同的實(shí)施；4、核查設(shè)計(jì)概(預(yù))算。

8、(三)施工招標(biāo)階段1、協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件；2、核查施工圖設(shè)計(jì)和概(預(yù))算；3、組織招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)；4、協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位商簽承包合同。(四)施工實(shí)施階段1、協(xié)助業(yè)主檢查開工前一切報(bào)批、審批手續(xù)是否完善，是否具備開工條件；2、確認(rèn)承包單位選擇的分包單位；3、參與或組織設(shè)計(jì)圖紙