補充耕地質(zhì)量驗收評定工作規(guī)范試行

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1、補充耕地質(zhì)量驗收評定工作規(guī)范（試行）第一條為加強耕地質(zhì)量建設(shè)與管理，規(guī)范補充耕地質(zhì)量驗收評定工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號），按照《國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強占補平衡補充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》（國土資發(fā)[2009]168號）要求，制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范所稱補充耕地質(zhì)量驗收評定，是指對補充耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件符合性、基礎(chǔ)地力等級等進行綜合評價，形成補充耕地質(zhì)量驗收評定意見的行為。第三條本規(guī)范適用于補充耕地項目新增耕地的質(zhì)量驗收評定。其他工程項目竣工后的耕地質(zhì)量驗收評定工作，參照本規(guī)范執(zhí)行。第四條地方人民政府農(nóng)業(yè)行

2、政主管部門收到補充耕地質(zhì)量驗收評定項目申請后，應(yīng)當對補充耕地質(zhì)量驗收評定申請書（式樣見附件1）、補充耕地建設(shè)項目批復(fù)文件、補充耕地建設(shè)項目規(guī)劃圖、補充耕地項目實施前所在區(qū)域土地利用現(xiàn)狀圖及照片等資料進行審查。對資料不齊全的，要求限期補齊。第五條地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當針對補充耕地質(zhì)量驗收評定項目制定工作方案，明確評定專家人員組成，提出現(xiàn)場勘查、土樣采集、樣品分析化驗、結(jié)果會商、等級確定和完成時間等要求。第六條專家組成員從省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立的補充耕地質(zhì)量驗收評定專家?guī)熘须S機抽取，人數(shù)為單數(shù)且不少于5人。抽取的專家與被評定項目有直接利害

3、關(guān)系的應(yīng)當重新抽取。參與評定的專家應(yīng)當嚴格按照工作方案開展補充耕地質(zhì)量驗收評定工作，不得接受項目單位或利益相關(guān)方財物，不得弄虛作假、違反評定程序。第七條專家組按照補充耕地質(zhì)量驗收評定工作方案，與項目承擔單位代表一起赴實地開展現(xiàn)場勘查并采集土壤樣品，確定土壤樣品檢測項目，選定評價因素指標值，綜合評價補充耕地質(zhì)量。第八條專家組在現(xiàn)場勘查時，對照項目申請資料，實地核查項目區(qū)地理位置，確定補充耕地區(qū)域；查看地形部位、耕地質(zhì)地、土層厚度、道路條件、農(nóng)田林網(wǎng)、排灌設(shè)施等情況；確定采集土壤樣品位置和數(shù)量，采集并封存土壤樣品，做好現(xiàn)場記錄，填寫土壤樣品采樣單，并由專家組

4、與項目承擔單位代表簽字確認。第九條負責補充耕地質(zhì)量驗收評定的地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當將土壤樣品送交土壤檢測機構(gòu)進行分析化驗。承擔補充耕地土壤樣品分析化驗任務(wù)的檢測機構(gòu)，應(yīng)當根據(jù)農(nóng)業(yè)部門要求，及時出具檢測報告。承擔土壤樣品分析化驗的檢測機構(gòu)應(yīng)當具備土壤肥料檢測資質(zhì)。第十條專家組根據(jù)現(xiàn)場勘查和土壤樣品檢測結(jié)果，對補充耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件符合性做出判定，填寫補充耕地質(zhì)量驗收評定意見書（式樣見附件2）。對符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件的，評價基礎(chǔ)地力，確定地力等級，提出土壤培肥改良措施建議；對不符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件的，應(yīng)當說明理由。第十一條負責補充耕地質(zhì)量驗收評定

5、的地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當對專家組評定結(jié)論進行審查確認，形成補充耕地質(zhì)量評定意見，作為國土資源部門和農(nóng)業(yè)部門驗收補充耕地項目的重要依據(jù)。第十二條地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立補充耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包括耕地類型、土壤類型、耕作制度、立地條件、剖面性狀、土壤養(yǎng)分狀況、田間基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量指標、耕地地力等級等方面信息。地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當設(shè)立補充耕地質(zhì)量監(jiān)測點，定期跟蹤監(jiān)測補充耕地質(zhì)量變化情況。第十三條地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對補充耕地質(zhì)量建設(shè)工作的指導(dǎo)，有針對性地提出土壤改良培肥措施，提高補充耕地質(zhì)

6、量。第十四條地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當強化監(jiān)督管理，定期開展補充耕地質(zhì)量驗收評定檢查工作，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。第十五條省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對評定專家的管理，對違反相關(guān)規(guī)定的專家，取消專家資格，并通報所在單位。第十六條地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對土壤樣品分析化驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)出具虛假檢測報告的，及時將有關(guān)情況通報該機構(gòu)資質(zhì)認定發(fā)證機關(guān)和主管部門，不再委托該機構(gòu)承擔補充耕地土壤樣品檢測任務(wù)。第十七條各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟）廳（委、局）可根據(jù)本規(guī)范制定實施細則，并報農(nóng)業(yè)部備案。附件：1.補

7、充耕地質(zhì)量驗收評定申請書（式樣）2.補充耕地質(zhì)量驗收評定意見書（式樣）附件1：補充耕地質(zhì)量驗收評定申請書（式樣）項目實施單位全稱地址郵編項目實施單位法人代表聯(lián)系人聯(lián)系電話項目名稱補充耕地面積（畝）項目區(qū)位置補充耕地四至范圍經(jīng)度：—緯度：—圖幅號/圖斑號/立項批復(fù)文號補充耕地培肥改良措施簡述：提交材料名稱：□補充耕地建設(shè)項目批復(fù)文件?！跹a充耕地建設(shè)項目規(guī)劃圖。□補充耕地項目實施前所在區(qū)域土地利用現(xiàn)狀圖及照片等資料。本單位鄭重聲明以上填寫內(nèi)容及報送材料真實無誤。項目實施單位法人代表（簽名）：單位蓋章：年月日（以下部分由農(nóng)業(yè)部門填寫）簽收人簽名收到時間資料齊全

8、情況及意見：負責人（簽名）：年月日附件2：補充耕地質(zhì)量驗收評定意見書（式樣）項目