特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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1、桂花鄉(xiāng)特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）為認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和縣第十三次黨代會精神，進一步加快我鄉(xiāng)特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展，推進特色農業(yè)發(fā)展，提高農業(yè)綜合生產能力和產業(yè)化經營水平，促進農民持續(xù)增收，特制定《桂花鄉(xiāng)特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》。一、加快發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)的重大意義（一）加快發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)，是提高農業(yè)產業(yè)化水平、走現代農業(yè)發(fā)展之路的必然選擇。受市場和資源雙重約束，帶動能力不強、組織化程度不高是制約我鄉(xiāng)現代農業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。多年的實踐證明，優(yōu)化特色農產品區(qū)域布局，實行專業(yè)化生產、規(guī)模化發(fā)展、產業(yè)化經營，可以有效推動產前、產中、產后各環(huán)節(jié)的社會化服務，

2、提升生產的組織化水平，帶動產業(yè)鏈條延伸，形成小農戶大基地、小規(guī)模大群體的發(fā)展格局，實現小生產與大市場的有效對接，是探索發(fā)展特色農業(yè)之路的有效形式和必然選擇。（二）加快發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)，是優(yōu)化資源配置、提高農業(yè)綜合生產能力的重大舉措。提高農業(yè)綜合生產能力，事關農產品有效供給和糧食安全。加快發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)，在優(yōu)勢產區(qū)域發(fā)展主導產品，有利于資源、政策、資金、人才等生產要素的合理集聚，充分挖掘生產資料、品種、技術和物質裝備等潛能，不斷提高農業(yè)資源利用率、土地產出率和勞動生產率，增強農業(yè)綜合生產能力?！?9—（三）加快發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，是發(fā)揮比較優(yōu)勢、提升農產品市場競爭力的客觀要求。實行農產品區(qū)域化布

3、局，形成優(yōu)勢產區(qū)和規(guī)模優(yōu)勢，是多數發(fā)達國家和國內發(fā)達地區(qū)增強農業(yè)競爭力、擴大農產品市場占有率的成功經驗。加快發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)，有利于把優(yōu)勢區(qū)域率先建成優(yōu)質、高產、高效、安全、生態(tài)的名牌農產品生產基地、龍頭企業(yè)原料供應基地、優(yōu)勢農產品出口基地和現代農業(yè)示范基地，實現規(guī)?；I(yè)化、標準化生產，形成較大的市場規(guī)模，節(jié)本增效，提高產品質量和檔次，提升農產品整體競爭力和市場占有率。（四）加快發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，是夯實產業(yè)基礎、持續(xù)增加農民收入的有效手段。保持農民收入持續(xù)較快增長，努力縮小城鄉(xiāng)差距，是當前和今后一個時期統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快建設社會主義新農村的重點。在優(yōu)勢區(qū)域培育具有較強競爭力的主導產業(yè)，打牢

4、產業(yè)基礎，擴大市場份額，提升產業(yè)發(fā)展的綜合效益，是增加農民收入的重要途徑。通過集聚提升特色優(yōu)勢產業(yè)，可以有效帶動農產品加工、貯藏、包裝、運輸、營銷等相關產業(yè)的發(fā)展，延長產業(yè)鏈，逐步形成農民收入持續(xù)增長的長效機制。二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標（一）指導思想認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和州第八次、縣第十三次、鄉(xiāng)第八次—19—黨代會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以增加農民收入為核心，以體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，以提高農產品加工轉化能力為重點，突破產業(yè)瓶頸制約，強化產業(yè)升級整合，促進發(fā)展方式轉變，增強區(qū)域帶動能力，加速形成更加科學合理的生產力布局，為發(fā)展桂花特色農業(yè)產業(yè)奠定堅

5、實的產業(yè)基礎。（二）基本原則——堅持市場導向原則。遵循市場經濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。立足縣內市場，積極開拓州內外市場，瞄準現實需求，超前預測潛在需求，堅持擴量、提質、增效并舉，確保主要農產品生產總量合理增長，全面提升特色優(yōu)勢農產品質量安全水平?！獔猿直容^優(yōu)勢原則。立足區(qū)域資源稟賦，綜合考慮產業(yè)基礎、市場條件及生態(tài)環(huán)境等因素，優(yōu)先發(fā)展資源條件好、特色鮮明、優(yōu)勢突出、市場競爭力較強的農產品。促進生產要素在空間和產業(yè)上的優(yōu)化配置，集聚形成具有規(guī)模優(yōu)勢的產業(yè)帶?！獔猿纸y(tǒng)籌協(xié)調原則。加速主導產業(yè)發(fā)展，兼顧發(fā)展一般產業(yè)，加快構建特色優(yōu)勢產業(yè)集群，帶動鄉(xiāng)域經濟發(fā)展。統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展的協(xié)

6、調性，統(tǒng)籌產前、產中、產后全程構建，強化生產、加工、流通的有效銜接，不斷提高產業(yè)整體素質和效益?！獔猿挚萍家I原則。緊盯做大做強做精特色農業(yè)產業(yè)，以產品為單元，以產業(yè)為主線，以提高科技創(chuàng)新能力為突破口，推進產業(yè)技術研發(fā)、示范、推廣有機結合，構建產加銷、農工貿各環(huán)節(jié)緊密銜接的現代農業(yè)技術支撐體系，切實轉變增長方式，引領產業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展?！獔猿洲r民自主原則?！?9—堅持農村基本經營制度，穩(wěn)定和完善土地承包關系，充分尊重農民生產經營自主權，保障農民市場主體地位。通過政策引導、市場帶動、信息服務等途徑，調動農民自覺自愿發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。（三）發(fā)展目標經過五年（2011—2015

7、年）努力，全鄉(xiāng)特色農業(yè)產業(yè)基地累計新增2.3萬畝，總規(guī)模穩(wěn)定在19萬畝以上，基本實現最佳適宜區(qū)全覆蓋；對現有種植業(yè)基地加強綜合管理措施，提高基地產能，使一半以上面積實現提質增效。畜牧產業(yè)中，牛存欄6486頭、出欄達1590頭，豬存欄12794頭、出欄13615頭，羊存欄29580只、出欄11124只，家禽存籠35176只，出籠56666只。特色農業(yè)產業(yè)總產值達到16500萬元，農民人均純收入中特色