社會學農村研究畢業(yè)論文 “農民工困境”與困境中的農民工

社會學農村研究畢業(yè)論文 “農民工困境”與困境中的農民工

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1、湖南師范大學本科畢業(yè)論文考籍號:XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):社會學農村研究論文題目:”農民工困境”與困境中的農民工指導老師:XXX二〇一一年十二月十日  按戶口性質,流動人口可以分成兩類:農業(yè)流動人口和非農業(yè)流動人口,前者簡稱農民工,是北京流動人口的主體,幾乎占到北京流動人口的70%左右。(北京市2005年1%人口抽樣調查數(shù)據(jù))本文將以農民工為研究對象,重點探討以下兩個問題:一是農民工的流遷給北京市宏觀城市管理帶來了哪些難題?政府部門目前面對著怎樣的“農民工困境”?另一方面,政府部門應該如何引導“困境中的農民工”進行合理流動,從而實現(xiàn)城市發(fā)展與人口流遷的和諧

2、統(tǒng)一?    一、聚焦“農民工困境”    隨著農民工大規(guī)模的流入,農民工的管理問題成為北京市政府部門面臨的新課題。我們可以把因為農民工的流動而給城市管理部門帶來的一系列難題,統(tǒng)稱為“農民工困境”。我們不禁要問:目前,北京農民工的區(qū)域分布對北京城市建設產生了怎樣的影響?農民工的職業(yè)分布與北京勞動力市場需求有著怎樣的聯(lián)系?農民工的移民傾向是否會對北京城市總體規(guī)劃以及人口規(guī)劃目標產生重大威脅?在改善民生的大背景下,政府部門應該如何改善農民工基本的生存環(huán)境?  1.農民工區(qū)域分布隨城中村的改造而此消彼長  近些年來的統(tǒng)計資料和調查數(shù)據(jù)提醒人們重視這樣一個重要的社會現(xiàn)象:農

3、民工的區(qū)域分布隨著城中村的改造而在北京各區(qū)的街鄉(xiāng)之間出現(xiàn)此消彼長的變化,農民工并沒有因為城市改造而離開北京。對于農民工而言,他們的流動行為受到城市規(guī)劃與布局的影響,但終因北京強大的城市吸引力而沉淀下來?! ∫哉{查區(qū)縣為統(tǒng)計單位,農民工主要集中在朝陽、海淀和豐臺等城市功能拓展區(qū),以此圍成一個環(huán)狀,呈放射狀向外擴散;以調查樣本街鄉(xiāng)為統(tǒng)計單位,農民工區(qū)域分布隨著城中村的改造而發(fā)生此消彼長的變化,例如,宣武廣外街道、朝陽來廣營鄉(xiāng)等地的城中村改造導致了當?shù)剞r民工人數(shù)的急劇下降,而五環(huán)以外近郊區(qū)和環(huán)城帶五區(qū)的街鄉(xiāng)卻因吸納了城中村改造地區(qū)轉移出來的農民工,而使得當?shù)剞r民工數(shù)量呈現(xiàn)

4、明顯的上升趨勢。(侯亞非:《2006年北京市流動人口家庭戶調查報告》,載于《北京人口發(fā)展研究報告2007》,同心出版社,2007年)就農民工目前的區(qū)域分布來看,農民工主要聚集于中心城的邊緣地區(qū),尤其是交通比較便利的五環(huán)路、城鐵以及機場、京通快速路附近,而遠離中心城的新城很少有農民工流入,農民工僅僅隨著城中村的改造而呈現(xiàn)出一定范圍內的向外搬遷態(tài)勢?! ≈孕纬赏鈦磙r民工這樣的居住現(xiàn)狀,主要是農民工聚居區(qū)管理體制落后、城中村居住成本低廉等原因所致。農民工聚集區(qū)大多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會建制為主,沒有根據(jù)產業(yè)結構的變化和城市化的進程相應地調整管理模式,大部分聚集區(qū)已無第一產業(yè)或比

5、例很小,但仍保留著土地集體所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式,農業(yè)戶仍在自己的宅基地上搭建大量簡陋平房,這給農民工在城鄉(xiāng)結合部的集聚提供了基本的生存條件。(尹志剛:《北京市常住流動人口的遷移因素和移民傾向研究》研究報告,2007年)例如,朝陽平房、來廣營、十八里店出租10平方米平房的租金約為172元/月,海淀東升鄉(xiāng)的租金僅為133元/月?! ?.旺盛的低端勞動力市場需求引發(fā)農民工底部聚集  近些年,北京勞動力市場的需求結構發(fā)生了重大變化,對于低端非技術型勞動力的需求逐步增加。2006年,以財會、秘書為代表的技術型職業(yè)已經表現(xiàn)出明顯的供大于求趨勢,而非技術型職業(yè)的市場需求日益旺盛,推

6、銷展銷人員、營業(yè)人員、餐飲服務人員、環(huán)境衛(wèi)生人員、治安保安人員等工種幾乎占據(jù)了供小于求職業(yè)排行榜前10的全部位置?! ?005年,餐飲業(yè)、居民服務業(yè)、建筑裝飾業(yè)和零售業(yè)的平均月工資分別為1317元、1324元、1438元和1704元。像這種社會地位、收入水平都較低的行業(yè),需要引進外來的勞動力來填補空缺。2005年北京市新增就業(yè)崗位中面向農村招收的32萬個,占總新增就業(yè)崗位的30%,而且?guī)啄陙硪恢北3诌@種發(fā)展態(tài)勢。從年齡角度來看,25—34歲年齡段的供求缺口最大;從文化程度來看,初中及初中以下人員的供求缺口最大;從職業(yè)類別來看,商業(yè)和服務業(yè)人員供求缺口最大。在這樣強大

7、的市場需求拉動下,農民工迅速地在北京勞動力市場中形成低端聚集。從2006年的調查數(shù)據(jù)來看,北京絕大多數(shù)農民工從事的職業(yè)是商業(yè)、服務業(yè)以及生產、運輸設備操作業(yè),從業(yè)人員比例分別為61.25%和23.05%,兩者合計超過農民工總數(shù)的84%,而北京戶籍人口這兩項的比例合計不足45%。從職業(yè)小類來看,有42%的農民工從事推銷購銷工作,有18%的農民工為餐飲服務人員,有13%的農民工從事裝修及簡單勞動工作?! ?.農民工移民傾向明顯,北京人口規(guī)劃目標的實現(xiàn)面臨巨大壓力  目前,北京農民工呈現(xiàn)出長期居住的內在趨勢,一定規(guī)模“不流動”的農民工群體已形成事實上的“城市新移民”或

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