行政法林鴻潮講義

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1、08新東方系統(tǒng)精講班—行政法—林鴻潮講義行政法講義電子教材主講:林鴻潮歡迎使用新東方在線電子教材行政法學(xué)十六專題八十八圖表第一部分行政組織法專題一:行政主體——單位主要內(nèi)容:行政主體資格;行政主體類型;行政授權(quán)與行政委托。核心考點(diǎn):行政主體資格;行政主體類型。★★★★行政主體資格(表-1)權(quán)自己享有并行使行政職權(quán);否則可能是民事主體名以自己名義實(shí)施行政活動(dòng);從其簽名蓋章上體現(xiàn)責(zé)必須能夠獨(dú)立承擔(dān)因行政活動(dòng)而產(chǎn)生的法律責(zé)任真題-1(06-42-單選)某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷,公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù),據(jù)此對(duì)乙處以200元罰款。甲認(rèn)為該處罰決定過輕。下列哪種說法是正確的?A.

2、對(duì)乙受到的處罰決定,甲既不能申請(qǐng)復(fù)議,也不能提起行政訴訟B.甲可以對(duì)乙提起民事訴訟C.對(duì)乙受到的處罰決定,甲可以申請(qǐng)復(fù)議但不能提起行政訴訟D.對(duì)乙受到的處罰決定,甲應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服可提起行政訴訟★★★行政主體類型(圖-2)中央行政主體3008新東方系統(tǒng)精講班—行政法—林鴻潮講義第一級(jí)★國務(wù)院第二級(jí)★組成部門★直屬(特設(shè))機(jī)構(gòu)☆直屬事業(yè)單位☆議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)(只有組成部門的設(shè)立、增加、減少、合并須經(jīng)全國人大或其常委會(huì)批準(zhǔn),其他國務(wù)院可自主決定)第三級(jí)★國務(wù)院組成部門管理的機(jī)構(gòu)☆某些國務(wù)院下屬單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)地方行政主體第一級(jí)★地方各級(jí)政府★中央體派駐地方的機(jī)構(gòu)第二級(jí)★派

3、出機(jī)關(guān)★工作部門★直屬(特設(shè))機(jī)構(gòu)☆直屬事業(yè)單位☆議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)(只有縣級(jí)以上政府才設(shè)立下屬部門和機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有下設(shè)部門和機(jī)構(gòu))第三級(jí)☆某些部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)☆某些部門的派出機(jī)構(gòu)非政府行政主體★被授權(quán)的企業(yè)組織★被授權(quán)的事業(yè)單位★被授權(quán)的社會(huì)團(tuán)體★被授權(quán)的群眾自治組織(如某些公用事業(yè)企業(yè))(如高等院校)(如某些行業(yè)協(xié)會(huì))(如村委會(huì)、居委會(huì))說明:★表示有行政主體資格;☆表示經(jīng)授權(quán)可能有行政主體資格;未標(biāo)注者表示無行政主體資格。真題-2(04-74-多選)關(guān)于國家行政機(jī)構(gòu),下列哪些說法是不正確的?A.國家糧食局是國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)B.國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室是主管臺(tái)灣事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)C.財(cái)

4、政部的司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的增設(shè)由財(cái)政部審核,國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)D.國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)是國務(wù)院組成部門★★行政授權(quán)與行政委托(表-3)行政授權(quán)行政委托對(duì)象行政機(jī)構(gòu)、非政府組織行政機(jī)構(gòu)、非政府組織、其他機(jī)關(guān)、個(gè)人依據(jù)法律、法規(guī)或規(guī)章的授予一般沒有明確依據(jù),不違背特別規(guī)定即可后果獲得行政主體資格沒有行政主體資格專題二:公務(wù)員——個(gè)人主要內(nèi)容:公職的取得;公職的履行;公職的喪失;糾紛解決機(jī)制。核心考點(diǎn):無?!铩锕毜娜〉茫ū恚?)取得身份(錄用)適用范圍主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)錄用程序發(fā)布公告-資格初審-筆試面試-資格復(fù)審-政審體檢試用期限試用期1年,合格者任職,不合格者取消錄用取得職務(wù)(任職)委任

5、制適用于大多數(shù)一般的公務(wù)員職務(wù)選任制適用于立法機(jī)關(guān)選舉(決定)的領(lǐng)導(dǎo)職位聘任制適用于專業(yè)性或輔助性職位,但涉及國家秘密的除外兼任職務(wù)(兼職)經(jīng)批準(zhǔn)可在機(jī)關(guān)外兼職,但不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬,也不得在企業(yè)或營利性組織中兼職3008新東方系統(tǒng)精講班—行政法—林鴻潮講義★★公職的履行(表-5)考核考核內(nèi)容德能勤績廉,但以績?yōu)橹乜己祟愋投ㄆ诳己?;不定期考核考核結(jié)果優(yōu)秀;稱職;基本稱職;不稱職獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象公務(wù)員個(gè)人;公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)形式精神物質(zhì)相結(jié)合,以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)嘉獎(jiǎng);三等功;二等功;一等功;授予榮譽(yù)稱號(hào)處分處分種類警告;記過;記大過;降級(jí);撤職;開除處分后果處分期間不得升遷;記過、記大過、降級(jí)、撤職

6、的不得漲工資處分解除解除處分后晉升工資、級(jí)別、職務(wù)不再受影響,但解除降級(jí)、撤職不視為官復(fù)原職交流調(diào)任從其它國有單位或團(tuán)體調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任公務(wù)員轉(zhuǎn)任在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)變動(dòng)職務(wù)掛職人事關(guān)系在原單位,但在其它單位短期工作回避近親任職回避夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親:①不能相互直接領(lǐng)導(dǎo);②不能直屬同一領(lǐng)導(dǎo);③不能一方當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),另一方干組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)地域任職回避縣鄉(xiāng)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)不能在原籍任職執(zhí)行公務(wù)回避涉及本人(或近親屬)利害關(guān)系的;近親即夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親公務(wù)員的抵抗錯(cuò)誤命令權(quán):命令有錯(cuò)可抵抗;上級(jí)堅(jiān)持應(yīng)執(zhí)行;執(zhí)行后果上級(jí)負(fù);明知故犯責(zé)自負(fù)。近親回避示例圖

7、(圖-6):市公安局長(弟弟)×招生辦主任(弟弟)×市教育局長(哥哥)×市長(弟弟)×教育局組織科(人事科)、紀(jì)檢組(監(jiān)察組)、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科工作人員真題-3(07-85-多選)下列哪些情形違反《公務(wù)員法》有關(guān)回避的規(guī)定?A.張某擔(dān)任家鄉(xiāng)所在縣的縣長B.劉某是工商局局長,其侄擔(dān)任工商局人事處科員C.王某是稅務(wù)局工作人員,參加調(diào)查一企業(yè)涉嫌偷漏稅款案,其妻之弟任該企業(yè)的總經(jīng)理助理D.李某是公安局局長,其妻在公安

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