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《論城市化進(jìn)程中少數(shù)民族文化權(quán)利的法律保護(hù)研究》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、論城市化進(jìn)程中少數(shù)民族文化權(quán)利的法律保護(hù)研究摘要:城市化進(jìn)程中少數(shù)民族傳統(tǒng)文化面臨著前所未有的挑戰(zhàn),對少數(shù)民族文化權(quán)利的保護(hù)日益受到重視。通過法律手段來保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族的文化權(quán)利是保護(hù)少數(shù)民族文化的重要途徑之一。構(gòu)建完善的、多層次、多部門的法律體系是城市化進(jìn)程中少數(shù)民族文化保護(hù)的根本途徑。從過程保護(hù)的角度來探討少數(shù)民族文化權(quán)利的法律保護(hù)向更深層次推進(jìn)的對策,是城市化進(jìn)程中少數(shù)民族文化權(quán)利法律保護(hù)的新思路。關(guān)鍵詞:城市化進(jìn)程;少數(shù)民族文化權(quán)利;法律;保護(hù)“城市化從發(fā)展到今天,已經(jīng)成為現(xiàn)代化進(jìn)程中不可阻擋的潮流。城市化推進(jìn)帶來的是一種完全不
2、同于原先民族傳統(tǒng)文化的新文化,它具有較廣的普同性和滲透性。城市化進(jìn)程中全面推進(jìn)的市場化道路、新價值體系、民主思想等都會給民族傳統(tǒng)文化帶來極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?!盵1]伴隨著城市化進(jìn)程的加速,必然有越來越多的少數(shù)民族成員進(jìn)入到城市中去,在市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代文明等諸多因素的影響下,少數(shù)民族文化受到了巨大的沖擊,面臨著前所未有的挑戰(zhàn),城市化進(jìn)程中少數(shù)民族文化權(quán)利的法律保護(hù)問題日益受到關(guān)注。少數(shù)民族文化權(quán)利是少數(shù)民族生存權(quán)的重要組成部分之一,對少數(shù)民族文化權(quán)利的特別保護(hù)已經(jīng)成為黨和政府的工作重心和社會各界有識之士的共識。對城市化進(jìn)程中少數(shù)民族文化權(quán)利的法律
3、保護(hù)研究有著非常重要的學(xué)術(shù)價值與實(shí)踐意義,應(yīng)當(dāng)給予特別重視。一、城市化視野中的少數(shù)民族文化權(quán)利文化權(quán)利是少數(shù)民族的根本權(quán)利之一,切實(shí)有效地保障少數(shù)民族群眾的文化利益關(guān)系到少數(shù)民族的生存與發(fā)展,關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)與民族社會穩(wěn)定。(一)城市化進(jìn)程中少數(shù)民族文化面臨的挑戰(zhàn)城市化進(jìn)程的加速必然對中國少數(shù)民族文化的發(fā)展產(chǎn)生直接的和巨大的影響。城市化進(jìn)程中文化形態(tài)的變遷,是社會發(fā)展和進(jìn)步必不可少的重要一環(huán)。從民族社會層面考察,城市化的擴(kuò)展,必將催生出新的民族生活方式、新的民族心理與人格、新的民族價值觀念、新的民族互動關(guān)系、新的民族文化系統(tǒng)等。城市化進(jìn)程和
4、民族文化的發(fā)展變化有著深刻的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但是在中國城市化進(jìn)程加速和民族傳統(tǒng)文化變遷出現(xiàn)新形勢的新情況下,在二者之間還是會產(chǎn)生一些比較復(fù)雜的現(xiàn)象。城市化對我國少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的影響主要表現(xiàn)在兩個方面:一是少數(shù)民族文化與漢族文化之間相互影響的步伐在加快,少數(shù)民族傳統(tǒng)文化與漢族傳統(tǒng)文化相互借用的成份增加;二是少數(shù)民族傳統(tǒng)文化繼續(xù)發(fā)展,民族意識增強(qiáng)。[2]無論城市化進(jìn)程中少數(shù)民族文化的發(fā)展趨勢如何,都將對我國的民族關(guān)系產(chǎn)生深刻的影響。對城市化進(jìn)程中少數(shù)民族文化權(quán)利的保護(hù)涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等各個領(lǐng)域,如果處理不好,就可能發(fā)展演化成為城市
5、化進(jìn)程面臨的最為突出、最為敏感而又波及面最為廣泛的一大問題。在城市化加速發(fā)展的進(jìn)程中,少數(shù)民族文化權(quán)利的保護(hù)和實(shí)現(xiàn)面臨著更為復(fù)雜的情況,具體表現(xiàn)在以下兩種情況。一是城市文化的多元化發(fā)展進(jìn)程與少數(shù)民族文化的命運(yùn)聯(lián)系更加密切?,F(xiàn)階段,中國的城市化進(jìn)程正處于加速發(fā)展時期,必將有更多的少數(shù)民族流動人口進(jìn)入城市。城市少數(shù)民族成分和少數(shù)民族人口的日益增加,一方面使城市文化呈現(xiàn)出多元化傾向;另一方面又由于民族文化不斷裂變、重組,向文化一元化的方向變遷。由此引發(fā)了城市化進(jìn)程中民族文化的一元化與多元化的思考。城市化進(jìn)程中民族文化的一元化是指“在各民族文化的
6、融合過程中,多民族的文化由于生活的相似性而形成的文化趨同的傾向?!盵3]在各民族文化的相互影響過程中,趨同現(xiàn)象是一個不可否認(rèn)的客觀事實(shí)。城市化是各民族實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必要途徑,城市化進(jìn)程也是城市多民族化、文化多元化循環(huán)往復(fù)的過程。二是政府文化管理機(jī)構(gòu)在少數(shù)民族文化權(quán)利保護(hù)過程中遇到許多困難。城市化進(jìn)程中少數(shù)民族文化權(quán)利的真正實(shí)現(xiàn)一方面需要少數(shù)民族群眾不斷提高自身素質(zhì),充分發(fā)揮自己參與、創(chuàng)造和享受民族文化的權(quán)利,積極與城市化進(jìn)程相適應(yīng);另一方面,需要政府機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的保護(hù)少數(shù)民族文化權(quán)利的政策與法規(guī),為城市化進(jìn)程中少數(shù)民族文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供條件
7、。(二)城市化進(jìn)程中少數(shù)民族文化權(quán)利法律保護(hù)的重要性和迫切性通過法律手段來保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族的文化權(quán)利是保護(hù)少數(shù)民族文化的重要途徑。關(guān)注城市化進(jìn)程中的少數(shù)民族文化,運(yùn)用法律手段來保護(hù)少數(shù)民族的文化權(quán)利是時代賦予我們的使命?,F(xiàn)階段,文化已成為我們社會生活中的重要組成部分,是影響、改變社會關(guān)系和社會結(jié)構(gòu),影響國家發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。通過立法方式管理文化領(lǐng)域的事務(wù),填補(bǔ)我國少數(shù)民族文化權(quán)利的立法空白,是一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù),是十分必要的。依法治國是黨中央提出的基本治國方略,“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”是基本的要求?,F(xiàn)階段
8、,文化已成為影響、改變社會關(guān)系和社會結(jié)構(gòu)、影響國家發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。通過立法方式管理文化領(lǐng)域的事務(wù),是十分必要的。對城市化進(jìn)程中的少數(shù)民族文化權(quán)利進(jìn)行法律保護(hù)在根本上體現(xiàn)了依法治國的精