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1、文件德州市農業(yè)機械管理局德州市財政局德農機計字〔2018〕2號———————————————————————————關于印發(fā)《2018-2020年德州市農業(yè)機械購置補貼工作實施方案》的通知各縣(市、區(qū))農機局、財政局:為切實做好2018-2020年農機購置補貼工作,支持推動“兩全兩高”農業(yè)機械化發(fā)展,促進農業(yè)機械化供給側結構性改革和提質增效轉型升級,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,根據省農機局、省財政廳《關于印發(fā)〈2018-2020年山東省農業(yè)機械購置補貼實施指導意見〉的通知》要求,結合我市實際,在總結近幾年經驗的基礎上,研究制定了《2018-2020年
2、德州市農業(yè)機械購置補貼工作實施方案》?,F印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。德州市農業(yè)機械管理局德州市財政局2018年4月3日162018-2020年德州市農業(yè)機械購置補貼工作實施方案一、總體要求全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,以走在前列為目標定位,以推進農業(yè)供給側結構性改革、加快新舊動能轉換、推動“兩全兩高”農業(yè)機械化發(fā)展為基本要求,按照“立足大農業(yè),面向現代化,發(fā)展新農機”的戰(zhàn)略要求,突出重點,把握關鍵,全力保障糧食和主要農產品生產機械化需求,為糧食安全和主要農產品有效供給提供堅實的裝備技
3、術支撐;堅持綠色生態(tài)導向,大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準高效、復式多功能農業(yè)機械化技術,促進農業(yè)綠色發(fā)展;推動科技創(chuàng)新,加快技術先進農機產品推廣,提升農機作業(yè)質量,促進農機工業(yè)轉型升級;推動普惠共享,深入推進補貼范圍內機具敞開補貼,加大重點領域、關鍵環(huán)節(jié)支持力度,促進農機社會化服務,切實增強政策獲得感;創(chuàng)新組織管理,著力提升制度化、信息化、便利化水平;嚴懲失信違規(guī)行為,嚴防系統(tǒng)性違規(guī)風險,確保政策規(guī)范廉潔高效實施,不斷提升社會和農民群眾滿意度和政策實現度。二、補貼范圍和補貼機具16農機購置補貼機具種類范圍為:耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲
4、機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧機械、水產機械、農業(yè)廢棄物利用處理設備、農田基本建設機械、設施農業(yè)設備、動力機械和其他機械等14大類30小類61個品目的機具(詳見附件1)。辦理補貼申請的機具,必須是屬于我省補貼范圍內產品,同時還須具備以下資質之一:一是獲得農業(yè)機械鑒定證書(農業(yè)機械推廣鑒定證書)。二是獲得農機強制性產品認證證書。三是列入農機自愿性認證采信試點范圍,獲得農機自愿性產品認證證書。對符合補貼資格條件企業(yè)生產的農機產品,需按照我省農機購置補貼產品自主投檔流程和有關要求,在我省農機購置補貼產品網上投檔系統(tǒng)中通過補貼產
5、品自主投檔后,方可進行補貼。對已在我省完成補貼產品歸檔的機具實行敞開補貼,其中對保證主要農作物生產所需機具和深松整地、糧食烘干、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、水肥一體化、青飼料收獲、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農業(yè)綠色發(fā)展的機具實行優(yōu)先補貼、應補盡補。補貼范圍總體上保持相對穩(wěn)定,一般年度內不作調整;確因農機化發(fā)展需要做出調整的,在下一年度執(zhí)行。對于地方特色農業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強的機具,可列入地方財政安排資金的補貼范圍,具體補貼機具品目和補貼標準由各縣(市、區(qū))自定。三、補貼對象和補貼標準補
6、貼對象為從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織(以下簡稱“購機者”16),其中農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。在保障購機者購機權益的前提下,各地可以因地制宜鼓勵發(fā)展農機社會化服務組織,提升農機作業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、社會化服務水平。根據省要求,中央農機購置補貼總體上實行定額補貼,補貼額原則上依據同檔產品上年市場銷售均價比例不超過30%測算。對實際補貼比例異常的產品,視情況在定額補貼基礎上實行定比控制。一般補貼機具單機補貼額原則上不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼額不超過12萬元;1
7、00馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯合收割機單機補貼額不超過15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過25萬元;大型棉花采摘機單機補貼額不超過60萬元。對補貼額在5000元以下的機械是否補貼,由各縣(市、區(qū))根據實際自主確定。補貼資金充裕的,不宜縮減補貼范圍。鑒于市場價格具有波動性,在政策實施過程中,具體產品或具體檔次的中央財政資金實際補貼比例在30%上下一定范圍內浮動符合政策規(guī)定。在實際補貼實施中,對實際補貼比例異常的機械,生產企業(yè)須及時主動書面報告當地縣級農機主管部門并說明原因。市縣農機、財政部門發(fā)現具體產品實
8、際補貼比例異?;蛴羞`規(guī)線索時,應按規(guī)定及時組織調查處理;對無違規(guī)情節(jié)且已購置的產品,可按原規(guī)定履行相關手續(xù),并在后續(xù)工作中視情況采取定比控制等措施優(yōu)化