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1、浙江省劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定第一章??總??則第一條為規(guī)范劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售行為,加強(qiáng)劇毒化學(xué)品流通領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))、《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》(浙江省人民政府令第184號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào))和《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理實(shí)施辦法》等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售活動(dòng),適用本規(guī)定。第三條本《規(guī)定》所稱劇毒化學(xué)品,是指國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通等部門確定并公布的《劇毒化
2、學(xué)品目錄》(2002年版)所列的劇毒化學(xué)品。易制毒化學(xué)品按照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第445號(hào))執(zhí)行。第二章??經(jīng)營(yíng)許可證審批條件和程序第四條浙江省對(duì)劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售實(shí)行許可證制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)銷售劇毒化學(xué)品。第五條縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售許可制度的實(shí)施,對(duì)劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售單位(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)單位)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布點(diǎn)、從嚴(yán)控制,并按以下分類、限量方式對(duì)18經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分布設(shè)點(diǎn):一、劇毒化學(xué)品按經(jīng)營(yíng)品種分為三類:(一)氰化物、砷化物類;(二)化工生產(chǎn)原料類,如液氯、丙稀腈、紅礬鈉等;(三)其他類(包括化學(xué)試劑、醫(yī)藥類)。二、劇毒化學(xué)
3、品實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。原則上每個(gè)設(shè)區(qū)的市在市區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)使用量可設(shè)立1~2家氰化物、砷化物類經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱一類劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位)較大市和使用量大的市可酌情增加1家。部分使用量較大的縣(市)根據(jù)實(shí)際情況可設(shè)立1家一類劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位。一類劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的布點(diǎn),由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一掌控。三、化工生產(chǎn)原料類和其他類劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱二、三類劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位),由設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求,結(jié)合總體規(guī)劃,從嚴(yán)控制布點(diǎn),報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審批。四、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)單位在廠外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)或銷售非本單位生產(chǎn)的劇毒化學(xué)品,應(yīng)申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證,并納入上述定點(diǎn)數(shù)量控
4、制。五、經(jīng)營(yíng)單位在本省境內(nèi)一律不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、聯(lián)營(yíng)、連鎖銷售網(wǎng)點(diǎn)等。第六條經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)符合危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)條件,取得注明劇毒化學(xué)品品名的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》(以下簡(jiǎn)稱《經(jīng)營(yíng)許可證》),憑經(jīng)營(yíng)許可證依法向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。第七條經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備以下基本條件:18一、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》和《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定;二、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存條件符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB18265)、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》(GB15603)的規(guī)定;三、單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專
5、業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核,取得上崗資格;四、有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程;五、有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案;六、符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)符合上述三、四、五、六款條件。第八條經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立(非獨(dú)立法人單位)罐區(qū)容量超過(guò)1000m3或庫(kù)區(qū)總面積超過(guò)550m2的,要先申辦危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)批準(zhǔn)書(以下簡(jiǎn)稱批準(zhǔn)書),再行申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。異地設(shè)立的要一點(diǎn)一證(批準(zhǔn)書)。第九條經(jīng)營(yíng)單位申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)提供以下材料:一、書面申請(qǐng)報(bào)告(述明申請(qǐng)理由及主要銷售品種和預(yù)計(jì)銷售量等,并附市場(chǎng)需求及發(fā)展趨勢(shì)情況調(diào)研分析材料);二、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》(見(jiàn)《浙江省
6、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理實(shí)施辦法》附件1,以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)一式4份(縣級(jí)、市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局各留存1份,下同)及電子版1份;三、安全評(píng)價(jià)報(bào)告(安全評(píng)價(jià)按《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理實(shí)施辦法》第三章要求辦理);18四、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃合同(協(xié)議)書;五、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目且符合第八條情況的需提供批準(zhǔn)書;六、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書的復(fù)印件;七、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;八、生產(chǎn)企業(yè)外設(shè)的經(jīng)銷、代理經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)提供委托書和相關(guān)證明材料;九、安全生產(chǎn)管理制度和崗位安全操作規(guī)程目錄;十、事故應(yīng)急救援預(yù)案;十一、《危險(xiǎn)化學(xué)品
7、經(jīng)營(yíng)許可證審查考核表》(見(jiàn)附件1,以下簡(jiǎn)稱《審查考核表》);十二、省、部屬企業(yè)及其下屬單位應(yīng)提供當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出具的有關(guān)該單位的安全評(píng)價(jià)報(bào)告、事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明(見(jiàn)《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理實(shí)施辦法》附件2);第十條劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的申報(bào)、審批程序:????一、經(jīng)營(yíng)單位向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)并附《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料,經(jīng)審核同意,報(bào)送設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督