特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

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1、北京市延慶縣特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案北京市延慶縣特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1目的為有效預(yù)防特種設(shè)備事故發(fā)生,及時(shí)控制和處理突發(fā)事件,保證特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施,妥善控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,制定本預(yù)案。1.2工作原則特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的方針;貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,條塊結(jié)合、以塊為主,單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則;應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。1.3

2、編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院第373號令)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院第302號令)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國務(wù)院5號令)《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第2號令)第14頁共14頁北京市延慶縣特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案《特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局)《北京市特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》(北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)《北京市特大生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》有關(guān)特種設(shè)備安全事故救援的實(shí)施方案(北京市質(zhì)量

3、技術(shù)監(jiān)督局)《延慶縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》1.4適用范圍1.4.1本預(yù)案所稱的特種設(shè)備是指《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的:涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。1.4.2本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故是指因特種設(shè)備本身或外在(人為)因素導(dǎo)致特種設(shè)備爆炸、損毀、失效、缺陷、故障而造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者造成重大影響等嚴(yán)重后果的突發(fā)事件的總稱。1.5事故等級特別重大事故(Ⅰ級):是指造成死亡30人(含30人)以上,或者受傷(包括急性中毒,下同)100人(含1

4、00人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元(含1000萬元)以上的特種設(shè)備事故。特大事故(Ⅱ級):是指造成死亡10~29人,或者受傷50~99人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元(含500萬元)以上1000萬元以下的特種設(shè)備事故。重大事故(Ⅲ級):是指造成死亡3~9人,或者受傷20~49人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元(含100萬元)以上500萬元以下的特種設(shè)備事故。第14頁共14頁北京市延慶縣特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重事故(Ⅳ級):是指造成死亡1~2人,或者受傷19人(含19人)以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元(含50萬元)以上

5、100萬元以下,以及無人員傷亡的特種設(shè)備爆炸事故。2組織指揮系統(tǒng)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1.1設(shè)立延慶縣特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組,在延慶縣政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)下,組織延慶縣特種設(shè)備事故應(yīng)對工作。2.1.1延慶縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱縣局)局長任應(yīng)急救援組組長,主管特種設(shè)備工作的副局長任副組長,下設(shè)事故調(diào)查組和專家技術(shù)組,職責(zé)如下:(1)應(yīng)急救援組組長:指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。(2)應(yīng)急救援組副組長:具體領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。(3)事故調(diào)查組:縣局特種設(shè)備監(jiān)察科組成事故調(diào)查組,按照國家有關(guān)事故調(diào)查處理的規(guī)定,具

6、體負(fù)責(zé)嚴(yán)重事故的調(diào)查工作;或者按照要求參加重大以上事故的調(diào)查工作。(4)專家技術(shù)組:由行業(yè)專家和技術(shù)機(jī)構(gòu)人員組成,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的技術(shù)支持或者事故調(diào)查工作。2.2相關(guān)部門職責(zé)各相關(guān)部門在各自的職能范圍內(nèi),針對特種設(shè)備發(fā)生事故的特點(diǎn),研究建立有針對性的救援方案,出現(xiàn)事故啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),履行職責(zé)。(1)縣委宣傳部第14頁共14頁北京市延慶縣特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)新聞宣傳的組織協(xié)調(diào)工作。(2)縣公安分局負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)的治安、保衛(wèi)、消防、交通管制、疏散人員等工作。(3)縣交通局配合實(shí)施交通系統(tǒng)特種設(shè)備(汽車槽車、罐式集裝箱

7、、車用氣瓶等)事故應(yīng)急和善后處理等工作;為事故救援工作提供交通便利。(4)縣衛(wèi)生局應(yīng)急響應(yīng)時(shí),根據(jù)情況提出保護(hù)公眾健康的措施建議;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),組織和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作,并根據(jù)需要組織專家和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行支援。(5)縣環(huán)保局應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)組織環(huán)境監(jiān)測工作,并對危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏提出處置建議。(6)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和善后處置工作。(7)縣氣象局應(yīng)急響應(yīng)時(shí),提供氣象資料及預(yù)報(bào)服務(wù)保障。(8)縣建委負(fù)責(zé)建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械事故的應(yīng)急救援。第14頁共14頁北京市延慶縣特種設(shè)備應(yīng)急

8、預(yù)案(9)縣民政局負(fù)責(zé)對傷亡人員及家屬和疏散群眾提供救助。(10)縣市政管委負(fù)責(zé)燃?xì)狻⑹姓崃υO(shè)施中特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援。(11)縣勞動(dòng)和保障局負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)等相關(guān)事務(wù)。2.3組織體系框架描述(圖1)延慶縣人民政府北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)部門延慶縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(應(yīng)急救援組)專家技術(shù)組事故調(diào)查組圖1應(yīng)急救援組織體系框架3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1信息采集及監(jiān)測特種

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