高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)文本

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1、目錄1綜合說明11.1項(xiàng)目建設(shè)背景11.2項(xiàng)目基本特性32項(xiàng)目區(qū)概況52.1地理位置52.2自然條件52.3自然資源72.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件82.5項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況及機(jī)械作業(yè)面積92.6自然災(zāi)害92.7土地利用現(xiàn)狀93項(xiàng)目分析133.1基礎(chǔ)設(shè)施條件133.2水土資源平衡分析163.3項(xiàng)目區(qū)建設(shè)基本農(nóng)田面積分析203.4公眾參與分析213.5環(huán)境保護(hù)分析214項(xiàng)目規(guī)劃224.1可行性研究報(bào)告的主要結(jié)論224.2規(guī)劃原則224.3規(guī)劃依據(jù)234.4規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)254.5規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)264.6項(xiàng)目規(guī)劃方案274.7總體布局285.工程設(shè)計(jì)

2、305.1農(nóng)田水利工程305.2田間道路工程315.3項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃336土地權(quán)屬調(diào)整34II6.1土地權(quán)屬現(xiàn)狀346.2土地權(quán)屬調(diào)整依據(jù)346.3土地權(quán)屬調(diào)整原則346.4土地權(quán)屬調(diào)整347施工組織設(shè)計(jì)357.1施工條件357.2施工程序與管理357.3進(jìn)度管理367.4質(zhì)量管理368投資預(yù)算388.1編制說明388.2預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成388.3資金籌措428.4投資進(jìn)度計(jì)劃429效益分析449.1社會(huì)效益分析449.2生態(tài)效益和環(huán)境影響分析449.3經(jīng)濟(jì)效益分析4610.實(shí)施措施及工程管理4810.1實(shí)施措施4810.2工程管理5

3、011項(xiàng)目規(guī)劃過程5311.1成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組與技術(shù)小組5311.2資料收集與實(shí)地踏勘5311.3規(guī)劃設(shè)計(jì)階段5311.4檢查校核階段5411.5成果提交5411.6與有關(guān)部門規(guī)劃的協(xié)調(diào)處理5411.7項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)說明5412附件56II高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告1綜合說明1.1項(xiàng)目建設(shè)背景1.1.1前言根據(jù)《全國土地整治規(guī)劃》(2011-2015年)、《國土資源部財(cái)政部關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》(國土資發(fā)[2012]63號)和《安徽省國土資源廳、財(cái)政廳關(guān)于大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通

4、知》(皖國土資發(fā)[2012]180號文)文件要求,XX縣國土資源局于2013年3月編制了《XX市XX縣2013年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)并上報(bào)安徽省國土資源廳,《實(shí)施方案》于2013年3月獲得批復(fù)。根據(jù)《實(shí)施方案》確定的建設(shè)任務(wù),結(jié)合皖國土資發(fā)[2012]180號文等文件要求,按照高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),編制規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告。根據(jù)《安徽省國土資源廳、財(cái)政廳關(guān)于大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》(皖國土資發(fā)〔2012〕180號)的規(guī)定,高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力分為三種類型,分別為“基本具備高標(biāo)準(zhǔn)條件”、

5、“稍加改造”、“需要全面整治”?!盎揪邆涓邩?biāo)準(zhǔn)條件”潛力是指在現(xiàn)有基本農(nóng)田和經(jīng)整治后調(diào)整劃入的基本農(nóng)田中,已經(jīng)形成集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的基本農(nóng)田。其土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程等主要配套設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已基本達(dá)到或即將達(dá)到《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。“稍加改造”潛力是指現(xiàn)有基本農(nóng)田中基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、相對集中連片,但其配套設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)與《規(guī)范》要求存在差距,通過“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法經(jīng)過適當(dāng)投資可

6、達(dá)到《規(guī)范》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田?!靶枰嬲巍?0高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告潛力是指現(xiàn)有基本農(nóng)田中,其配套設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)與《規(guī)范》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距,需要較大投資全面整治才能使其配套設(shè)施工程達(dá)到《規(guī)范》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田。根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)劃分,XX市XX縣XX鎮(zhèn)大溝等(5)個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目屬于“稍加改造”類型。1.1.2項(xiàng)目建設(shè)背景按照全國土地整治規(guī)劃,2015年我國將建成4億畝,我省將建成2631萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,為國家糧食安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為貫徹落實(shí)國土資發(fā)[2012]63號文和《安徽省國土資源廳、財(cái)政廳關(guān)于

7、大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》(皖國土資發(fā)[2012]180號)要求,統(tǒng)籌安排高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作,XX縣國土資源局調(diào)查了解XX縣基本農(nóng)田情況和過往高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)情況,制定了《實(shí)施方案》,全面分析了2013年度“基本具備高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田”建設(shè)潛力,合理安排“稍加改造”基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù),確定了2013年“稍加改造”建設(shè)區(qū)域、建設(shè)工程、資金籌措等內(nèi)容。XX縣將XX鎮(zhèn)大溝等(5)個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目納入2013年基本農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃,主要基于以下幾方面考慮:(1)項(xiàng)目區(qū)符合國家法律、法規(guī),符合國務(wù)院、國土資源、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境保

8、護(hù)等行政主管部門的相關(guān)規(guī)定,符合《XX縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》。(2)項(xiàng)目區(qū)水資源有保障,水質(zhì)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2005)的規(guī)定,土壤適合農(nóng)作物生長,無潛在土壤污染和地質(zhì)災(zāi)害。(3)建設(shè)區(qū)域相

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