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《剖析公安機關插手經(jīng)濟糾紛問題》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、文章來源:中顧法律網(wǎng)中國第一法律門戶www.9ask.cn中顧法律網(wǎng)提供更多免費資料下載剖析公安機關插手經(jīng)濟糾紛問題佚名 公安機關插手經(jīng)濟糾紛現(xiàn)象由來已久,屢禁不絕,早已成為公安執(zhí)法辦案中難以克服的痼疾,嚴重損害人民警察的形象和聲譽,社會影響十分惡劣,是產(chǎn)生超期羈押等違法行為的重要起因,極易鑄成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失和嚴重的侵犯人權事件,有的甚至引發(fā)一些不安定因素。許多歷史遺留的插手經(jīng)濟糾紛案件形成的巨額經(jīng)濟賠償問題尚未解決,新的插手經(jīng)濟糾紛案件仍在產(chǎn)生并釀成新的社會矛盾。要糾正這種不正之風,必須深刻剖析公安機關插手經(jīng)濟糾紛問題產(chǎn)生的根源,探索矯治對策。
2、 一、公安機關插手經(jīng)濟糾紛問題的產(chǎn)生根源 插手經(jīng)濟糾紛,表現(xiàn)為公安機關以承辦經(jīng)濟犯罪案件為名,出于追求經(jīng)濟利益或其他不正當利益的目的,故意對經(jīng)濟糾紛按照經(jīng)濟犯罪予以立案偵查,查封扣押糾紛爭議的財產(chǎn),利用偵查手段追繳當事人所欠債款,甚至對經(jīng)濟糾紛當事人采取限制人身自由的強制措施;還包括因認識失誤錯誤立案,對正常經(jīng)濟活動進行干擾。具體可以分為以下兩種形式。 1、經(jīng)濟利益驅(qū)動主動插手經(jīng)濟糾紛文章來源:中顧法律網(wǎng)中國第一法律門戶www.9ask.cn中顧法律網(wǎng)提供更多免費資料下載 在法制不健全的年代,公安機關承辦經(jīng)濟犯罪案件可按照慣例扣下相當比例的所收繳贓
3、款作為“辦案提成”,“以收代偵”和“退款放人”現(xiàn)象比較普遍,經(jīng)濟犯罪偵查部門的權力和經(jīng)濟效益大得驚人。在執(zhí)法環(huán)境日益規(guī)范的今天,承辦經(jīng)濟犯罪案件變相獲得被害單位好處的辦案創(chuàng)收現(xiàn)象并未根絕,至少在辦理經(jīng)濟犯罪案件過程中,經(jīng)濟犯罪偵查部門會在辦案費用上大大得益于報案單位的經(jīng)濟支持,遠遠超過刑事犯罪偵查部門的有限經(jīng)費。有的辦案人甚至在發(fā)現(xiàn)難以認定經(jīng)濟犯罪時舍不得撤消案件,受經(jīng)濟利益驅(qū)動仍千方百計收集有罪證據(jù)以圖將案件最終符合犯罪條件訴出去。與此不同,刑事犯罪偵查部門對于所立的殺人等嚴重刑事案件,一旦發(fā)現(xiàn)有非正常死亡等無罪方面的證據(jù),首先考慮的就是盡快撤案,擔心留
4、戀于刑事犯罪案件深挖細查仍破不了案而影響破案率,經(jīng)濟犯罪案件與刑事犯罪案件的處理態(tài)度不同不能不承認有經(jīng)濟因素作怪?! ∮械慕?jīng)濟犯罪偵查單位立案偵查后并不急于抓緊收集證據(jù)確定案件的真實性質(zhì)而是熱衷于追繳所謂的贓款贓物,在案件尚未得到相應證據(jù)佐證或得到檢、法機關依法定程序認可就急于返贓。在案件訴不出去時拒不撤消案件,或勉強撤消案件后遲遲不承認錯誤,不向被無辜立案偵查對象返還錢財,有的被害人申訴上訪多年也未得到退賠。經(jīng)濟犯罪案件糾正難,退還錯誤追繳的錢財更難,主要原因不在于公安機關無權將錯返的錢財再追回來,而在于辦案單位和偵查員不愿將已得到的經(jīng)濟實惠再吐出來。公
5、安機關利用偵查追繳扣押權力已強行改變了經(jīng)濟糾紛雙方對財產(chǎn)的原始占有狀態(tài),辦案單位和偵查員已得到了報案者的經(jīng)濟贊助,或是在提前返贓時已扣下了一定比例的辦案提成費用,已不可能簡單地將財產(chǎn)占有狀態(tài)恢復原狀。因長期被人為抵制難以糾正,公安機關利用強權干預經(jīng)濟糾紛形成的企業(yè)停業(yè)破產(chǎn)及銀行利息等直接與間接經(jīng)濟損失隨著時間的推移越來越大,向被害人返款和賠償也越來越難?! 》浅?捎^的辦案效益甚至造成有的警察鋌而走險,為攫取辦案提成不惜擔當職業(yè)討債人,利用公安職權搞創(chuàng)收,故意干預經(jīng)濟活動,隨意插手經(jīng)濟糾紛,人為制造經(jīng)濟犯罪案件。如有的公安機關把明顯是經(jīng)濟合同糾紛或債務糾紛的
6、案件,立為詐騙案件,為一方當事人追款討債,不辦理法律手續(xù),隨意凍結、劃撥另一方當事人在銀行的款項;有的借口被扣繳財產(chǎn)者確實在經(jīng)濟往來中欠對方錢款而拒絕承認插手經(jīng)濟糾紛,拒不返還被扣繳的財產(chǎn);有的借口經(jīng)“返贓”收受財產(chǎn)的企業(yè)已破產(chǎn)或當事人已去世,拒絕從公安機關支付賠償款;有的為逃避法律責任,對追繳的“贓款贓物”讓獲益企業(yè)出具收據(jù),公安機關操縱雙方的錢財轉移卻始終不留下任何文書憑證;有的發(fā)現(xiàn)插手經(jīng)濟糾紛無法收場,就與報案者和法院私下溝通,由法院把查封扣押的財產(chǎn)直接從公安機關劃走,繼續(xù)維持因非法插手經(jīng)濟糾紛形成的不正常財產(chǎn)占有狀態(tài);有的千方百計給被扣押財產(chǎn)者尋找
7、可予以處罰的劣跡,緊緊抓住把柄以堵住其申請賠償和申訴上訪之路;有的強調(diào)案件即使不符合立案條件,也僅僅是“事實不清、證據(jù)不足”,長期列為在偵案件以逃避錯案賠償責任;有的辦案人在羈押當事人期間并不積極偵查案件,而是故意長時間不結案,惡意運用公安權力,企圖通過限制當事人人身自由施加壓力,采取類似綁架人質(zhì)的手段達到為報案人索要欠款的目的。文章來源:中顧法律網(wǎng)中國第一法律門戶www.9ask.cn中顧法律網(wǎng)提供更多免費資料下載 插手經(jīng)濟糾紛有時還與地方保護有關,有的公安機關從狹隘的局部利益出發(fā),違反公安機關辦案權限和案件管轄規(guī)定,越權辦案,違法抓人,為本地企業(yè)追款
8、討債?;诒Wo地方經(jīng)濟的需要,有的公安機關到異地辦案,不與當?shù)毓?/p>