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《福建疫苗集中采購實(shí)施方案》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、福建省疫苗集中采購實(shí)施方案為進(jìn)一步規(guī)范我省疫苗的采購工作,保障疫苗質(zhì)量和供應(yīng),預(yù)防和控制相應(yīng)傳染病,保障人民群眾身體健康,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國藥品管理法》和《國務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》(國務(wù)院令第668號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案?!∫?、基本原則按照公開、公平、公正原則,將疫苗納入省公共資源交易平臺(tái)采購。第一類疫苗按省級集中帶量招標(biāo)采購方式采購。第二類疫苗實(shí)行省級集中掛網(wǎng)、縣級帶量采購的模式采購。二、實(shí)施范圍全省各級疾控機(jī)構(gòu)、預(yù)防接種單位、第二類疫苗生產(chǎn)企業(yè)及各有關(guān)單位。三、實(shí)施內(nèi)容(一)第一類疫苗第一類疫苗采購經(jīng)費(fèi)由國
2、家擴(kuò)大免疫規(guī)劃項(xiàng)目支出,根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》,按政府采購的有關(guān)規(guī)定,通過省公共資源交易平臺(tái)采購。—7—1.采購預(yù)算和計(jì)劃。省疾控中心依據(jù)疾病預(yù)防控制工作需要和各地上報(bào)的年度疫苗需求計(jì)劃,組織編制全省第一類疫苗集中采購預(yù)算以及品種、規(guī)格、數(shù)量等采購計(jì)劃,報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳審批。2.采購實(shí)施方式。省疾控中心在第一類疫苗未被納入省級政府集中采購目錄集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目前,按政府采購的有關(guān)規(guī)定選定社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在省公共資源交易電子交易平臺(tái)采購第一類疫苗;在第一類疫苗納入省級政府集中采購目錄集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目后,按采
3、購目錄要求委托實(shí)施采購。3.采購程序。(1)省疾控中心按照省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定,通過福建省政府采購電子平臺(tái)報(bào)送采購計(jì)劃,實(shí)施采購。(2)采購計(jì)劃完成系統(tǒng)審核后,省疾控中心將材料遞交省公共資源交易中心受理。省公共資源交易中心按其有關(guān)規(guī)定提供有關(guān)場內(nèi)交易。在第一類疫苗納入省級政府集中采購目錄集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目前,由社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)、福建省公共資源電子交易平臺(tái)發(fā)布采購公告,公告不少于20天。同時(shí)將招標(biāo)文件上傳福建省政府采購電子平臺(tái)、福建省公共資源電子交易平臺(tái)。(3)參與投標(biāo)企業(yè)數(shù)不足3家的按廢(流)標(biāo)處理,—7—經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)變更采購方式后,在福建省政府采購電子平臺(tái)進(jìn)行操
4、作,改為競爭性談判或單一來源采購,在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)、福建省公共資源電子交易平臺(tái)重新公告7天。(4)開標(biāo)(談判、協(xié)商)前24小時(shí)內(nèi),由省疾控中心在福建省級政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名專家,與2名采購人代表共同組成評標(biāo)委員會(huì)(談判小組、協(xié)商小組),負(fù)責(zé)評標(biāo)和談判。(5)評標(biāo)和談判結(jié)束,中標(biāo)(成交)品名、數(shù)量、金額和中標(biāo)企業(yè)等在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)和福建省公共資源電子交易平臺(tái)公告7個(gè)工作日。公告發(fā)布同時(shí),由省疾控中心與中標(biāo)(成交)或中選的企業(yè)在省公共資源電子交易平臺(tái)簽訂電子采購合同。4.疫苗購買。省疾控中心每2個(gè)月通過書面訂貨單方式,向中標(biāo)或中選生產(chǎn)企業(yè)采購疫苗,如有特
5、殊情況,可協(xié)商生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)需要,調(diào)整發(fā)貨時(shí)間。省疾控中心應(yīng)按合同約定的時(shí)間回款,從第一類疫苗入庫驗(yàn)收合格并確認(rèn)成交之日起算,回款時(shí)間原則上不超過1個(gè)月。5.疫苗配送。第一類疫苗應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或者由其委托具備冷鏈儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件的企業(yè)配送到省疾控中心,省疾控中心通過疾控機(jī)構(gòu)的冷鏈系統(tǒng)逐級配送至接種單位?!?—6.采購周期。采購周期原則上一年一次。如有特殊情況,可增加采購次數(shù)。(二)第二類疫苗第二類疫苗由受種者付費(fèi),根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》,參照政府采購的有關(guān)規(guī)定,通過省公共資源電子交易平臺(tái)采購。1.采購目錄。省疾控
6、中心依據(jù)省內(nèi)接種單位提出的第二類疫苗需求,結(jié)合疾病監(jiān)測信息、疾病預(yù)防控制工作需要和疫苗供應(yīng)情況,組織編制全省第二類疫苗集中采購目錄,報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委審批。2.采購實(shí)施方式。省疾控中心參照政府采購的有關(guān)規(guī)定選定社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在省公共資源交易中心采取集中掛網(wǎng)方式采購。3.采購程序。(1)省疾控中心根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委批復(fù)向省公共資源交易中心遞交采購申請材料。(2)由社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在福建省公共資源電子交易平臺(tái)發(fā)布采購公告和采購文件,公告不少于20天。(3)報(bào)價(jià)截止前24小時(shí)內(nèi),由省疾控中心在福建省級政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名專家,與2名采購人代表共同—7—組成評審委員會(huì),負(fù)責(zé)對疫苗生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品資質(zhì)進(jìn)行審核
7、,對疫苗價(jià)格和最小配送訂單疫苗數(shù)量進(jìn)行談判,確定品種及價(jià)格(此價(jià)格為疫苗采購單位的采購價(jià))。中選的疫苗價(jià)格不得高于華東地區(qū)江蘇、浙江、安徽、江西、山東等5省及廣東省銷售價(jià)格。(4)中選產(chǎn)品品種、通用名、劑型、規(guī)格、企業(yè)、價(jià)格、最小配送訂單疫苗數(shù)量等信息在福建省公共資源電子交易平臺(tái)公告7個(gè)工作日。4.公布中選品種及價(jià)格。對公告結(jié)果無異議的,由省疾控中心根據(jù)中選品種、通用名、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、價(jià)格