衛(wèi)生部預(yù)算管理單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法2013

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1、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)部預(yù)算管理單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法的通知衛(wèi)生部衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2013〕18號(hào)部預(yù)算管理單位:為進(jìn)一步加強(qiáng)部預(yù)算管理單位國有資產(chǎn)管理工作,規(guī)范國有資產(chǎn)處置行為,根據(jù)財(cái)政部《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(財(cái)教〔2008〕495號(hào))等文件要求,結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)和部預(yù)算管理單位實(shí)際情況,經(jīng)商財(cái)政部同意,我部研究制定了《衛(wèi)生部預(yù)算管理單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。衛(wèi)?生?部2013年3月15日衛(wèi)生部預(yù)算管理單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法第一章?總則第一條?為規(guī)范衛(wèi)生部預(yù)算管理單位國有資產(chǎn)處置行為,維護(hù)國有資產(chǎn)安全、完整,保障國

2、家所有者權(quán)益,充分發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)教〔2008〕13號(hào))和《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(財(cái)教〔2008〕495號(hào))等相關(guān)法規(guī)及規(guī)范性文件,結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)和衛(wèi)生部預(yù)算管理單位實(shí)際,制定本辦法。第二條?本辦法適用于執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的衛(wèi)生部預(yù)算管理單位(以下簡稱各單位)。第三條?本辦法所稱國有資產(chǎn)處置,是指各單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為。第四條?各單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平和競爭、擇優(yōu)原則,嚴(yán)

3、格履行審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。第五條?財(cái)政部、衛(wèi)生部按照規(guī)定權(quán)限對國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審批、審核或備案。各單位根據(jù)衛(wèi)生部授權(quán),對授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審批,并報(bào)衛(wèi)生部備案。第六條?財(cái)政部、衛(wèi)生部對各單位國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù),以及各單位上報(bào)的國有資產(chǎn)處置備案文件,是財(cái)政部、衛(wèi)生部安排各單位資產(chǎn)配置預(yù)算的重要參考依據(jù),各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)其辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和進(jìn)行賬務(wù)處理。賬務(wù)處理按照現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條?各單位擬處置的國有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn),須待權(quán)屬界定明確后再予以處置。第二章?處置范圍和基本程序第八條

4、?各單位國有資產(chǎn)處置的范圍包括:閑置資產(chǎn),報(bào)廢、淘汰資產(chǎn),產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn),盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn),以及依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。按照資產(chǎn)性質(zhì)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。第九條?國有資產(chǎn)處置方式包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。第十條?各單位國有資產(chǎn)擬無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))至衛(wèi)生部預(yù)算管理單位以外的其他單位,須經(jīng)衛(wèi)生部審核后,報(bào)財(cái)政部審批。各單位房屋建筑物、土地的處置,一次性處置單項(xiàng)或批量價(jià)值(賬面原值,下同)在800萬元人民幣以下的,須報(bào)衛(wèi)生部審批;一次性處置單項(xiàng)或批量價(jià)值在800萬

5、元人民幣(含)以上的,須經(jīng)衛(wèi)生部審核后,報(bào)財(cái)政部審批。第十一條?各單位除第十條以外的其他國有資產(chǎn)處置事項(xiàng),由衛(wèi)生部按照單位預(yù)算級次、單位類型、處置資產(chǎn)價(jià)值授予各單位規(guī)定額度國有資產(chǎn)處置審批權(quán)限。具體為:(一)部預(yù)算管理醫(yī)院。各醫(yī)院一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)值在200萬元人民幣以下的國有資產(chǎn),由各醫(yī)院按照單位內(nèi)部程序?qū)徟?。各醫(yī)院一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)值在200萬元人民幣(含)以上的國有資產(chǎn),報(bào)上級主管部門審批,其中:醫(yī)學(xué)科學(xué)院所屬醫(yī)院一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)值在200萬元人民幣(含)以上、500萬元人民幣以下的國有資產(chǎn),報(bào)醫(yī)學(xué)科學(xué)院審批;一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)值在

6、500萬元人民幣(含)以上、800萬元人民幣以下的國有資產(chǎn),經(jīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)院審核后,報(bào)衛(wèi)生部審批;其他部預(yù)算管理醫(yī)院一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)值在200萬元人民幣(含)以上、800萬元人民幣以下的國有資產(chǎn),報(bào)衛(wèi)生部審批。(二)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、疾控中心及所屬單位。醫(yī)學(xué)科學(xué)院本級和疾控中心本級一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)值在500萬元人民幣以下的國有資產(chǎn),由醫(yī)學(xué)科學(xué)院和疾控中心審批;一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)值在500萬元人民幣(含)以上、800萬元以下的國有資產(chǎn),報(bào)衛(wèi)生部審批。醫(yī)學(xué)科學(xué)院和疾控中心所屬單位(不含醫(yī)學(xué)科學(xué)院所屬醫(yī)院)一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)值在50萬元人民幣以下的國有

7、資產(chǎn),由各單位審批;一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)值在50萬元人民幣(含)以上、500萬元人民幣以下的國有資產(chǎn),分別報(bào)醫(yī)學(xué)科學(xué)院和疾控中心審批;一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)值在500萬元人民幣(含)以上,800萬元以下的國有資產(chǎn),須分別經(jīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)院和疾控中心審核后,報(bào)衛(wèi)生部審批。(三)其他預(yù)算管理單位。各單位一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)值在50萬元人民幣以下的國有資產(chǎn),按照單位內(nèi)部程序?qū)徟8鲉挝灰淮涡蕴幹脝挝粌r(jià)值或批量價(jià)值在50萬元人民幣(含)以上、800萬元人民幣以下的國有資產(chǎn),報(bào)衛(wèi)生部審批。(四)各單位一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)

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