龍海九湖顏厝兩鎮(zhèn)龍廈鐵路以北

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1、龍海市九湖顏厝兩鎮(zhèn)龍廈鐵路以北片區(qū)集體土地上房屋征收補償安置實施方案龍海市人民政府2015年6月為保障漳州高新區(qū)圓山新城建設(shè)項目順利開展，維護征收當事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《福建省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《龍海市中心城區(qū)征收集體土地房屋拆遷補償安置規(guī)定（試行）》（龍政綜〔2010〕339號）及房屋征收相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，參照奧體中心、白云片區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）改造、漳州客運南站等項目集體土地上房屋征收補償安置標準，制定本實施方案。第一章總則第一條適用范圍漳州高新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)九湖顏厝兩鎮(zhèn)龍廈鐵路以

2、北片區(qū)集體土地上的房屋（含構(gòu)筑物、附屬物）征收補償安置。第二條征收范圍以項目用地規(guī)劃紅線圖為準。第三條征收人、征收實施單位、征收期限征收人：龍海市人民政府—31—征收實施單位：漳州高新區(qū)征遷服務(wù)中心，九湖鎮(zhèn)、顏厝鎮(zhèn)人民政府，項目建設(shè)業(yè)主單位。征收人委托征收實施單位承擔征收范圍內(nèi)房屋（含構(gòu)筑物、附屬物）征收補償安置的具體工作。征收期限：以龍海市人民政府發(fā)布的項目建設(shè)房屋征收通告規(guī)定的時間為準。第四條產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置點選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置地點在圓山新城東部組團或西部組團安置小區(qū)（具體以房屋征收通告指定的地點為準）。第五條征收補償安置資金設(shè)立征收補

3、償安置專項資金，實行?？顚Ｓ茫邮苷魇招姓鞴懿块T的監(jiān)督管理。第六條土地、房屋權(quán)屬及面積的認定（一）持有下列用地、建設(shè)書證材料之一的被征收房屋，其使用土地認定為有效權(quán)源用地：1.土地使用證、建設(shè)用地使用證或房屋所有權(quán)證；2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證，村鎮(zhèn)個人住宅建設(shè)許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；3.中華人民共和國土地改革法實施后，各個歷史時期有權(quán)機關(guān)批準的有效非農(nóng)建設(shè)用地批準文書。（二）持有前款規(guī)定的有效權(quán)源用地的被征收房屋，其房屋建筑面積按如下原則認定：—31—1.在納入漳州中心城區(qū)規(guī)劃控制區(qū)之前，即2007年1月22日龍海

4、市人民政府、漳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局《關(guān)于加強龍海九湖、顏厝、榜山三鎮(zhèn)部分區(qū)域規(guī)劃管理的通告》發(fā)布實施之前建成、權(quán)源批準用地范圍內(nèi)的三層以下（含三層）房屋，認定為完全產(chǎn)權(quán)，視為合法建筑物，按實際建筑面積計算；超過三層以上部分，除有權(quán)機關(guān)批準外，按違法、違章建筑處理。2.在納入漳州中心城區(qū)規(guī)劃控制區(qū)之后，即2007年1月22日之后建成的房屋，除有權(quán)機關(guān)批準外，按違法、違章建筑處理。（三）1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》頒布實施前建成的房屋（被征收人須提供建造時間有效證明），三層以下（含三層）部分，視同合法建筑物，按實際建筑面積計算；超

5、過三層以上部分，按違法、違章建筑處理。（四）被征收房屋的面積由具有房地產(chǎn)測繪資質(zhì)的單位依據(jù)現(xiàn)行房地產(chǎn)測繪技術(shù)規(guī)范實地測量計算。第七條房屋征收補償安置方式（一）住宅房、營業(yè)性用房可選擇全部產(chǎn)權(quán)調(diào)換或全部貨幣補償，也可選擇部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換和部分貨幣補償相結(jié)合的方式，由被征收人自主選擇。（二）住宅房、營業(yè)性用房選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，實行“面積對等、差價不補、限量擴購”;按照“先騰房先選房”—31—的原則，被征收人在征收期限內(nèi)搬遷騰房并簽訂協(xié)議的，由征收實施單位發(fā)給“搬遷封房驗收單”，并根據(jù)封房時間依次編訂協(xié)議順序號（即封房序號），安置時被征收人在指定安置

6、區(qū)內(nèi)憑協(xié)議順序號依次選房并辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換手續(xù)。（三）住宅房、營業(yè)性用房選擇貨幣補償?shù)?，被征收人在征收期限?nèi)搬遷騰房并簽訂協(xié)議的，由征收實施單位一次性付給征收補償費。選擇貨幣補償必須權(quán)屬清楚。有下列情況之一的，不予貨幣補償：1.被征收人與承租人就解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的；2.房屋產(chǎn)權(quán)人不明確，產(chǎn)權(quán)人下落不明的；3.被征收房屋的共有權(quán)人對安置方式選擇達不成一致意見的；4.被征收房屋已作為抵押物、典當物的。（四）住宅房、營業(yè)性用房選擇部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換和部分貨幣補償相結(jié)合的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分只能等面積調(diào)換，不予擴購。（五）企業(yè)廠房、倉庫、辦公及其它配套用房

7、，臨時建筑物、構(gòu)筑物及附屬物，一律實行貨幣補償。（六）軍事設(shè)施、教堂、寺廟以及文物古跡等特殊建筑物、構(gòu)筑物的征收，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。第八條被征收房屋（含構(gòu)筑物、附屬物）貨幣補償價格的確定（一）各類被征收房屋（含構(gòu)筑物、附屬物）貨幣補償價格詳見附表一、附表二、附表三、附表四、附表五、附表六。—31—（二）對實施方案所列貨幣補償標準有異議的，可委托有資質(zhì)的同一評估機構(gòu)對被征收房、安置房的市場價同時進行評估，評估價格經(jīng)征收當事人認可的，按評估價進行貨幣補償；征收當事人對評估價格仍有爭議的，按有關(guān)規(guī)定處理。補償安置爭議不影響征收方案的

8、實施。經(jīng)評估確定貨幣補償價格的，不予享受本實施方案有關(guān)的保障、獎勵、補助、照顧購買、優(yōu)惠性擴購及涉及征收補償安置的相關(guān)優(yōu)惠政策。第九條房屋權(quán)屬不清的處理辦法征收無產(chǎn)權(quán)證明、產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時