洋縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

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1、洋縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目錄1總則41.1目的41.2編制依據(jù)41.3適用范圍41.4工作原則41.5工作機(jī)制5２組織機(jī)構(gòu)及制度52.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部52.2鎮(zhèn)（辦）應(yīng)急指揮機(jī)制62.3工作制度63職責(zé)分工73.1氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)73.2氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)73.3氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)73.4專家組114監(jiān)測預(yù)警-11-4.1監(jiān)測預(yù)警124.1.1監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)124.1.2信息共享124.1.3災(zāi)害普查124.2預(yù)警信息發(fā)布134.2.1預(yù)警信息發(fā)布制度134.2.2預(yù)警級別和發(fā)布內(nèi)容134.2.3發(fā)布途徑134.3預(yù)警

2、準(zhǔn)備144.4預(yù)警知識宣傳教育155　應(yīng)急處置155.1信息報(bào)告155.2響應(yīng)分級155.3響應(yīng)啟動155.4分部門響應(yīng)165.5分災(zāi)種響應(yīng)175.5.1暴雨175.5.2暴雪、低溫、冰凍195.5.3寒潮21-40-5.5.4高溫215.5.5干旱225.5.6大霧235.6應(yīng)急值守235.7現(xiàn)場處置245.8社會力量動員與參與245.9信息公布255.10應(yīng)急終止或解除256　恢復(fù)與重建256.1制定規(guī)劃和組織實(shí)施256.2調(diào)查評估266.3征用補(bǔ)償266.4災(zāi)害保險(xiǎn)267　保障措施277.1通信與信息保障277.2應(yīng)急支援與裝備保障277.3技

3、術(shù)儲備與保障287.4預(yù)案演練298　預(yù)案管理299　附則309.1氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)309.1.1暴雨預(yù)警按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布319.1.2暴雪預(yù)警按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布319.1.3寒潮預(yù)警按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布319.1.4低溫預(yù)警按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布329.1.5高溫預(yù)警按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布329.1.6干旱預(yù)警按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布339.1.7霜凍預(yù)警按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布339.1.8冰凍預(yù)警按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布349.1.9大霧預(yù)警按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布349.2氣象災(zāi)害預(yù)警信息的部門聯(lián)動與社會響應(yīng)措施359.2.1暴雨災(zāi)害的部門聯(lián)動和社會響應(yīng)359.2.2暴雪、冰凍災(zāi)害的部門聯(lián)動和社會響應(yīng)379.

4、2.3寒潮、低溫災(zāi)害的部門聯(lián)動和社會響應(yīng)389.2.4高溫災(zāi)害的部門聯(lián)動和社會響應(yīng)389.2.5大霧災(zāi)害的部門聯(lián)動和社會響應(yīng)399.2.6干旱災(zāi)害的部門聯(lián)動和社會響應(yīng)409.2.7霜凍災(zāi)害的部門聯(lián)動和社會響應(yīng)419.3名詞術(shù)語411總則-40-1.1目的建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防御與處置能力，最大限度地減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《氣象災(zāi)害防御條例》《國家氣象災(zāi)害應(yīng)

5、急預(yù)案》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《人工影響天氣管理?xiàng)l例》《防雷減災(zāi)管理辦法》《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》《國家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃（2009—2020年）》《陜西省氣象條例》《陜西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《漢中市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《漢中市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于洋縣范圍內(nèi)暴雨、暴雪、冰凍、寒潮、大霧、低溫、高溫、干旱等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作。因氣象因素引發(fā)的洪澇、干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、重污染天氣等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。1.4工作原則以人為本、減少危害。把

6、保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。-40-預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。加強(qiáng)各鎮(zhèn)（辦）、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，使氣象災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災(zāi)害實(shí)施分級管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本地

7、區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。1.5工作機(jī)制建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、按職響應(yīng)、公眾參與的氣象災(zāi)害防御工作機(jī)制。２組織機(jī)構(gòu)及制度2.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部洋縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，總指揮由分管副縣長擔(dān)任，副總指揮由縣政府辦主任、縣氣象局局長、縣應(yīng)急辦主任擔(dān)任，成員為縣應(yīng)急辦、縣氣象局、縣發(fā)改局、縣人社局、縣教體局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國土局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣環(huán)保局、縣市監(jiān)局、縣文廣局、縣文旅局、縣安監(jiān)局、縣電力局、武警洋縣中隊(duì)等部門和單位-40-負(fù)責(zé)同志。指揮部辦公室

8、設(shè)在縣氣象局，辦公室主任由縣氣象局分管副局長擔(dān)任。2.2鎮(zhèn)（辦）應(yīng)急指揮機(jī)制各鎮(zhèn)（辦）、各部門參照縣級氣象災(zāi)