河池市冬種油菜休閑增綠工程實(shí)施方案

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1、2017年河池市冬種油菜“5121”休閑增綠工程實(shí)施方案為充分利用我市秋冬閑田資源，加快“雙低”油菜示范推廣步伐，進(jìn)一步提高我市油菜的綜合生產(chǎn)能力與市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)田增綠、農(nóng)民增收，根據(jù)河池市秋冬農(nóng)田生產(chǎn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹2017年中央1號文件關(guān)于“深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的重要決策及自治區(qū)關(guān)于開展“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”活動的總體要求，將冬種油菜“5121”休閑增綠工程與耕地質(zhì)量提升、富硒

2、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)相結(jié)合，與美化鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，拓展油菜生產(chǎn)的附加功能，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村美麗、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。二、目標(biāo)任務(wù)（一）建立示范區(qū)。按照2016年啟動的河池市冬種油菜“5121”休閑增綠工程要求（“5”：就是建立“雙低”油菜核心高產(chǎn)示范500畝，“1”：就是帶動面上1000畝油菜推廣，“2”：就是示范點(diǎn)采取公司+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，“1”：就是每年新增一個示范區(qū)）。2017年繼續(xù)采取公司+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，11個縣（市、區(qū)）各-7-建設(shè)500畝連片油菜種植示

3、范基地2個，每個示范基地帶動油菜種植1000畝以上，全市共建立油菜種植示范基地22個，示范基地面積2.2萬畝以上。油菜籽平均畝產(chǎn)100公斤以上，提高耕地有機(jī)質(zhì)含量1個百分點(diǎn)以上，畝增加經(jīng)濟(jì)收入不少于240元。（二）開展試驗(yàn)研究。結(jié)合富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)工作，科學(xué)利用富硒土壤資源，大力開展種植油菜對土壤中硒元素活化效應(yīng)試驗(yàn)研究，11縣（市、區(qū)）要各建立1個以上油菜種植對作物硒元素含量影響對比試驗(yàn)（試驗(yàn)方案見附件）。三、工作要求（一）以提升地力、增綠增收為目標(biāo)發(fā)展油菜生產(chǎn)。油菜是油料作物，也可作為綠肥，是開

4、發(fā)冬閑農(nóng)業(yè)的主要作物，種植油菜平均畝產(chǎn)一般100公斤左右，高產(chǎn)田塊可達(dá)150公斤，畝產(chǎn)值500元以上。種植油菜能較好的改善土壤的物理、化學(xué)性狀，改良土壤生態(tài)環(huán)境，特別是油菜的落花、落葉及秸稈，含氮量達(dá)4.2%，含磷(P2O5)0.52%，含鉀(K2O)2.58%，有很好的肥田效果。最重要的是充分利用了冬閑土地，油菜用種量少，生育期短、肥效高，這是其他一些綠肥作物所不及的。因此，必須以提升地力，增綠增收為目標(biāo)發(fā)展油菜生產(chǎn)。（二）以宜居鄉(xiāng)村、休閑旅游為著力點(diǎn)發(fā)展油菜生產(chǎn)。目前，全市正在開展“美麗河池·

5、宜居鄉(xiāng)村”活動，冬種油菜既能降低化肥使用對耕地的污染，又能美化田園，是實(shí)現(xiàn)“清潔鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”、“宜居鄉(xiāng)村”的重要舉措。將油菜生產(chǎn)與-7-“美麗河池·宜居鄉(xiāng)村”活動相結(jié)合，充分利用冬閑田資源，通過大力推廣油菜種植來美化田園、美化鄉(xiāng)村，使我們的鄉(xiāng)村更加美麗，居住環(huán)境更加優(yōu)越。（三）以富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、富硒技術(shù)研究為創(chuàng)新點(diǎn)發(fā)展油菜生產(chǎn)。硒是人體必需的微量元素，具有防癌、抗癌的作用，利用我市富硒土壤資源優(yōu)勢發(fā)展富硒特色農(nóng)業(yè)意義重大，前景廣闊。市委、市人民政府已將富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)列入我市“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)

6、業(yè)規(guī)劃。土壤中的硒多是以農(nóng)作物難以利用的形態(tài)存在，而種植綠肥（油菜等）能夠提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤理化性狀，加速土壤中被固定的硒釋放出來，促進(jìn)農(nóng)作物對硒的吸收轉(zhuǎn)化。因此，為有效利用我市富硒土壤資源大力開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品，各縣（市、區(qū)）要抓住機(jī)遇，將油菜種植與富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，開展相應(yīng)的富硒試驗(yàn)（富硒油菜、油菜種植對土壤硒元素活化效應(yīng)等）示范研究工作，開發(fā)出一批具有地域特色的天然富硒農(nóng)產(chǎn)品。（四）以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為主體，探索油菜生產(chǎn)經(jīng)營新模式。近年來，由于農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工較為普遍

7、，造成農(nóng)村勞動力缺乏，對冬種油菜生產(chǎn)的發(fā)展造成了一定的影響。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本地實(shí)際，敢于探索，勇于創(chuàng)新，充分利用企業(yè)、合作社、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來發(fā)展油菜生產(chǎn)，加大經(jīng)費(fèi)投入，探索購買服務(wù)、探索“公司（合作社）+基地+農(nóng)戶”-7-農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新模式來擴(kuò)大油菜種植面積，提高油菜生產(chǎn)的規(guī)模化、組織化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。三、保障措施（一）提高思想認(rèn)識。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要高度重視油菜生產(chǎn)工作，要站在培肥地力、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、提高農(nóng)作物品質(zhì)的高度，進(jìn)一步提高對油菜生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，要積

8、極向當(dāng)?shù)攸h委、政府請示匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，真正把油菜生產(chǎn)作為培肥耕地地力、休閑觀光旅游、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益、實(shí)現(xiàn)化肥使用零增長目標(biāo)的重要內(nèi)容和措施來抓，因地制宜制定油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體政策措施和實(shí)施方案，確保完成今年的油菜種植計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要將冬種油菜“5121”休閑增綠工程工作列入重要議事日程，精心組織、周密安排、狠抓落實(shí)，確保做到工作重點(diǎn)明確、措施有力、責(zé)任到人、取得實(shí)效。要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門切實(shí)履行責(zé)任的工作格