柳州城防洪應(yīng)急預(yù)案

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1、柳州市城市防洪應(yīng)急預(yù)案1總則1.1　編制目的做好城市洪澇、山洪等自然災(zāi)害事件的防范與處置工作，保證城市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。1.2　編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《柳州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。1.3　適用范圍本預(yù)案適用于自然或人為因素導(dǎo)致的柳州市城區(qū)范圍內(nèi)的江河洪水、山洪、暴雨漬澇等災(zāi)害事件的防御和應(yīng)急處置。1.4　工作原則貫徹以人為本的方針和行政首長負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合；堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

2、、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職；堅(jiān)持公眾參與，軍民聯(lián)防；堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。2城市概況2.1　自然地理59柳州市位于廣西中部偏東北，柳江河自西北方向穿繞城市向東南方向流去，市區(qū)山環(huán)水繞，分為河南、河北兩部分，城區(qū)面積658.31平方公里。市區(qū)河段自露塘到洛維農(nóng)場長度為74.9公里。柳州是一個(gè)北、東、西三面被山丘包圍，南面張開的巖溶盆地，具有典型的巖溶性地貌特征，由于柳江穿流市區(qū)及氣候、巖性、構(gòu)造的影響，形成了河流階地地貌與巖溶地貌迭加的特點(diǎn)，市區(qū)地勢平坦微有起伏，

3、城區(qū)最低街道82米，主要街道在85~92米左右。2.2　社會(huì)經(jīng)濟(jì)柳州市城區(qū)劃分為柳北、柳南、城中、魚峰四個(gè)行政區(qū)。2005年，柳州市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值512億元，年末城區(qū)總?cè)丝?8.65萬人，非農(nóng)業(yè)人口87.16萬人。柳州市是廣西主要工業(yè)基地和西南地區(qū)重要交通樞紐，湘桂、黔桂和枝柳鐵路在此交會(huì)，目前通往市外的主要公路有柳邕路、柳石路、柳太路、柳長路、桂柳高速公路、柳南高速公路和宜柳高速公路。建在柳州南部的白蓮機(jī)場，距市中心15公里。市區(qū)柳江河段上已建成橋梁有柳州鐵路大橋、柳江大橋、河?xùn)|大橋、壺東大橋、壺西大橋、文惠橋、紅光橋、雙沖橋、文昌橋、靜蘭橋、洛維橋等。2.3　洪澇風(fēng)險(xiǎn)

4、分析2.3.1洪水特征柳江流域暴雨多發(fā)生在5~7月，暴雨頻繁而普遍，柳江洪水皆因流域暴雨而產(chǎn)生，以峰高量大而著名。洪水主要來自融江，大洪水則以融江為主，龍江同時(shí)發(fā)生大洪水組合而產(chǎn)生。上游各河流控制站至柳州站的平均傳播時(shí)間見下表：表1上游各主要控制站至柳州站洪水平均傳播時(shí)間表河名都柳江古宜河融江貝江融江龍江59站名石灰廠涌尾勒黃古宜長安溝灘融水柳城金城江三岔平均傳播時(shí)間（時(shí)）3624302418181563012根據(jù)柳州水文站1939~1998年實(shí)測水文資料及歷史洪水調(diào)查成果，洪水頻率計(jì)算成果見表2表2柳州水文站設(shè)計(jì)洪水成果表（洛、紅兩江頂托，紅花開閘敞泄水位）頻率P（%）1

5、23.335洪峰流量(m3/s)32800297502753025720相應(yīng)水位(m)92.8191.4690.3289.342.3.2洪水風(fēng)險(xiǎn)分析（一）50年一遇（水位91.46米）以下洪水當(dāng)發(fā)生50年一遇以下洪水，洪水威脅的主要對(duì)象和地區(qū)是：(1)堤防工程；(2)沿江橋梁、設(shè)施；(3)防洪堤未保護(hù)的沿江低洼地帶。（二）50年一遇以上洪水當(dāng)發(fā)生50年一遇以上洪水，洪水威脅的主要對(duì)象和地區(qū)是：(1)堤防工程；(2)沿江橋梁、設(shè)施；(3)防洪堤未保護(hù)的沿江低洼地帶；(4)防洪堤保護(hù)區(qū)內(nèi)。（三）柳州市主要街道洪水風(fēng)險(xiǎn)59柳州市城區(qū)主要街道起淹水位一覽表(水文站水位)序號(hào)區(qū)名路名

6、起淹水位位置備注1城中濱江路82.50*柳州港監(jiān)一帶　2城中小南路82.60濱江路口　3城中立新街83.10河邊　4城中東臺(tái)路85.50濱江路口　5城中柳蔭路85.90雅儒溝橋　6城中曙光中路87.90柳江大橋　7城中柳新街88.60柳江大橋橋底　8城中曙光西路88.70曙光西路34號(hào)門前　9城中文惠路88.70教育學(xué)院生活區(qū)　10城中灣塘路89.20文惠路口　11城中解放南路89.90曙光路口　12城中曙光東路89.90解放南路路口　13城中中山東路90.30文惠路口處　14城中映山街90.70與中山街交接處　15城中中山中路90.70保險(xiǎn)公司門前　16城中蓮塘路90.8

7、0柳蔭路口　17城中龍城路91.20柳江大橋北端　18城中青云路91.30青云菜市內(nèi)　19城中中山西路91.30中山西路91號(hào)門前(青云菜市巷口)　20城中公園路91.40文惠路口　21城中羅池路91.60東門市場口　22城中景行路91.70斜陽路口　5923城中斜陽路91.70景行路口　24城中廣場路92.00迎賓館門前　25城中五一路92.00郵電局正門　26城中解放北路92.00柳侯公園北門地段　27城中友誼路92.40柳州飯店門前地段　28柳北柳洛路82.30石油公司油庫附近香蘭河橋　29魚峰南環(huán)路89.6